今日聚焦|曝光个体问题有望解决 房屋专项维修资金使用仍难破局

　　5月18日，《今日聚焦》报道了《使用率不足千分之二房屋“养老金”使用难在哪？》，曝光了多位居民在申请房屋专项维修资金时遭遇困难重重。新闻播出后，城阳区已组织人员对问题住宅进行维修。对于如何从制度上解决房屋专项维修资金使用难的问题，市住房城乡建设局回应，将通过修改物业条例中的相关规定，提高维修资金使用率，但需三分之二业主同意的要求不会改变。

　　5月19日，新闻播出第二天，城阳区住建部门联合小区物业和开发单位，对陈女士家的楼顶进行了查看，并初步确认房屋漏水是因防水层破损和排水管老化所致。

　　城阳区物业服务中心副主任许立功：开发建设单位计划明天(5月20日)对楼顶防水层进行检查，确定具体的漏水位置，制定维修方案，计划5月底之前维修完毕。

　　不过，这次的维修是由开发商负责，而非使用房屋专项维修资金，原因是未达到楼下三分之二业主同意。此前新闻中，陈女士就是因为这个原因，一直无法成功申请维修金，导致房屋严重漏雨近一年之久。根据城阳区统计，全区范围内每年提取使用维修金大约在30-40笔，使用率显然不高。提取难的背后，是无法突破的政策天花板——使用必须取得三分之二业主同意。

　　城阳区副区长(我们区级没有突破这个条例的权限，只能通过对上级反映，我们积极地争取，看能采取创新的举措，便于老百姓使用这块资金，真正达到便民利民的要求。

　　5月18日新闻中，急需使用房屋专项维修资金解困的，还有家住市南区浙江路4号的王女士。由于全楼共用的下水管道年久失修、时常堵塞，导致污水频频倒灌至她位于地下一层的家中。5月20日上午，记者再次见到王女士时，年近六旬的她正探身下到单元楼外的一个古力井，准备到井内的下水管道疏通堵塞点。

　　市南区浙江路4号居民王女士：又堵了，堵在那个墙根，堵了以后就往家里灌水。(堵点)离这个口三米，下来才能够得着。

　　再次走进王女士的家中，记者看到，墙壁上的水渍显示这里刚刚经历过一场小型“洪水”，地面上湿漉漉一片，被浸泡过的地板也被起开，摆在一边晾晒，屋内一片狼藉。

　　市南区浙江路4号居民王女士：现在没有任何声音，也没有人跟我联系，也没有人怎么样，还是跟往常一样，不知道这个事情他们知不知情，还是他们根本就没当回事。

　　新闻播出后依然没人联系自己，王女士显得有些失望。较之于失望，让她更在意的是这个居民楼共用的下水管道，到底能不能用房屋专项维修资金来修？带着这个疑问，记者来到太平路社区。等待了半个多小时后，社区负责人出面接待了记者。

　　市南区太平路社区负责人：你说能解决就解决，你现在凭什么来问我能不能解决，你站在记者的立场上问我这个话就很可笑。

　　当天下午，记者接到通知，市南区组织中山路街道办、市南区房管处召开会议，专题研究浙江路4号房屋专项维修资金使用的问题。会上明确，王女士的情况不能使用之前告知的应急流程，而是要走正常的申办流程，需要争取楼上16户居民的同意并签字。经过十个多月的奔波和等待，王女士的申请回到了起点。

　　记者：新闻播出后区里做了哪些工作？

　　市南区委常委、副区长张伟：我们就把整个过程还原了一下，每一个业主也好，我们的业委会也好，我们社区也好，共同来推动，进一步做工作，争取多数业主的支持，达到三分之二，区房管处就可以启动备案，启动维修。

　　这也意味着，如果无法争取到三分之二居民同意，王女士家中被淹，自己下古力井、掏下水道、疏通堵点的生活还得继续，无限期循环。那么，王女士家的情况确实无法走应急流程吗？记者向房屋专项维修资金的主管部门——市住房城乡建设局进行了咨询。

　　青岛市住房和城乡建设局副局长杜本好：她应该走维修资金应急程序，按照法规规定，有五种情况下可以走应急程序，包括水管堵塞这样的紧急情况下。

　　另据了解，虽然《青岛市房屋专项维修资金管理办法(试行)》中明确了应急使用的方法，但办法自2012年出台实行至今的八年时间里，全市没有一例申请成功的案例。记者还注意到，这一办法八年来一直是“试行”状态，期间也未作补充或者调整，部分条款在执行标准上依然不明确。来自12345政务服务热线的数据显示，今年以来，全市针对房屋专项维修资金申请使用的投诉超过1600件，而原因也多卡在必须达到三分之二业主同意的硬性要求上。一边是上百亿资金规模、使用率不到千分之二的现状，一边是群众投诉量居高不下，房屋专项维修资金使用难的困局由此可见。对此，主管部门市住房城乡建设局方面表示，将首先通过修改物业管理条例中涉及房屋专项维修资金的内容，提高使用率。

　　青岛市住房和城乡建设局副局长杜本好：我们也正在考虑看能不能用更好的、更便捷的解决办法，既要尊重业主的意愿，又要解决眼前的问题。要改进我们的管理手段，要运用信息化手段，来解决表决难的问题。

　　据透露，修订后的物业管理条例最快有望在年底前出台，届时将根据其中的规定修订《青岛市房屋专项维修资金管理办法(试行)》，但目前尚无具体时间表。此外住建部门还明确表示，对于北京、宁波等地在特殊情况下无需三分之二业主同意的规定，青岛无法实现。

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