今日聚焦|使用率不足千分之二 房屋“养老金”使用难在哪？

　　房屋专项维修资金是指专项用于住宅共用部位、共用设施保修期满后维修、更新、改造的资金，所以也被称作房屋的“养老金”。在青岛，从2012年3月1日起，购买商品房必须缴纳这笔款项。有市民反映，小区楼顶防水出现问题导致自家漏雨严重，在有维修金的情况下，却被主管部门告知最好自己出钱维修。

　　进入5月，岛城迎来多场降雨，极大缓解了旱情，但市民陈女士却高兴不起来，因为这些雨让她在城阳区万科魅力之城的房子遭了殃。

　　城阳区万科魅力之城业主陈女士：这场暴雨下完以后，整个楼顶又开始渗水了，它那水都往下(滴)，因为上次那雨下了一天，渗水的时候有雨滴往下滴，席梦思我全部把它拖出来了。

　　在陈女士家卧室、阳台等处的屋顶上，现在还能看到漏雨后留下的大片水渍。陈女士告诉记者，从去年6月份开始，家里“逢雨必漏”，经物业检查，是楼顶防水层破损导致。楼顶属于整栋建筑的共用部位，陈女士就想到了使用房屋专项维修资金。她告诉记者，自己是在2012年购置的这处住宅，所在单元包括自己在内的所有住户都缴纳了维修金，于是她在去年7月份向小区物业提出申请使用这笔钱来维修。

　　城阳区万科魅力之城业主陈女士：物业给出一个什么办法呢，就是说下面那十户人家必须要有签字的，三分之二以上，才能动用房子的维修资金。

　　对于物业的说法，记者在《青岛市房屋专项维修资金管理办法(试行)》中找到了出处：使用房屋专项维修资金需要“经有利害关系的所占面积及户数比例达到三分之二以上的业主同意。”此后，陈女士和物业开始积极联系单元内的其他邻居，不过却并不顺利——由于这些房屋大多空置或出租，最终只有两户在房屋专项维修资金申请表上签字同意。在此期间，陈女士家中的漏点也从最初的一处，变成五六处，彻底影响居住，去年11月份，陈女士一家选择了搬家。但是搬家不能解决根本问题，在本月初的大雨之后，家中再次漏水，陈女士将情况向城阳区负责房屋专项维修资金审批的部门进行了反映。

　　城阳区住房城市建设管理局物业服务中心工作人员：我这么跟你说吧，公共部分又没漏人家雨，一般来说，很少能有业主帮你平摊，我建议你自己修。

　　陈女士表示，这个说法自己并不陌生，因为和此前多次咨询的答复基本一样。而她也进行了了解，给楼顶做防水大约要花两万元左右。想到自己已经缴过的一万多元维修金，再想到这次还要自费来修，陈女士觉得很冤。

　　城阳区万科魅力之城业主陈女士：我现在就觉得委屈，特别委屈，属于公共区域嘛，就不该咱承受这个，因为咱毕竟交了房屋专项维修资金了，(这次)我掏这一部分可以，那么以后该怎么处理？

　　缴纳过房屋专项维修资金，出现问题要申请却不顺利的，并非只有陈女士一人。市南区浙江路4号是一处建成于上世纪八十年代的房改房，由于年久失修，全楼共用的下水管道时常堵塞、渗漏，并倒灌至地下一层的王女士家中。

　　市南区浙江路4号居民王女士：现在不定时地就要堵，如果堵的话，家里全是水，地板全是水，最高能达到二三十公分的深度。

　　去年9月，王女士向市南区房产管理处咨询得知，这处房子是有住房专项维修资金的，并且告诉她，电梯故障、屋顶渗漏、排水管道堵塞等可以按照应急情况办理手续，于是王女士向太平路社区提出了使用申请。今年4月中旬，社区对维修方案进行了公示。不过一个月之后，王女士得到的答案是无法办理，问题出在一纸证明上。

　　市南区中山路街道办事处工作人员：我们是这么理解的，房管部门是专业部门，他是不是出一个证明，此事因为走正常流程不行，需要走应急流程，咔，把证明给我们过来之后，我们把一批材料再报给他，他不能光嘴上说。

　　市南区房产管理处工作人员：开不了证明，你就投诉街道办就行了，我给他开什么证明。(记者：按照流程需不需要开证明？)明确告诉他不需要。

　　两个单位关于应急情况证明该不该开的争论，让王女士的申请陷入僵局。而采访中记者发现，不同单位对申请政策作出不同解读的情况多有发生。我市规定从2012年3月1日起，购买商品房必须缴纳房屋专项维修资金，这也意味着，在此之前已经建成出售的小区大量存在“只有部分业主缴纳”的情况，而这些小区能否申请使用房屋“养老金”，一些物业公司和主管部门的说法难以统一。

　　城阳区某物业工作人员：是在都交了公共维修资金的前提下，才能启用，如果说有一个人没交，那你这个公共维修资金就启动不起来。

　　青岛市房屋专项维修资金管理中心工作人员：这个楼整个楼都交过了，达到三分之二以上(同意)可以用。如果有交的、有没交的，那交的必须百分之百(同意)。

　　青岛市房屋专项维修资金管理中心的数据显示，截至目前，我市房屋专项维修资金规模达106亿元，已经申领使用的资金达1400万元，使用率不到千分之二。记者查询发现，为了“唤醒”这笔钱，一些地方已经开始破题。以王女士遇到的申请应急使用为例，在北京无需三分之二的业主同意，事前告知即可；而在宁波，只要公示期内没有三分之一的业主书面反对就可获批使用。我市住建部门去年也曾对媒体表示，将简化审批流程，并开发“青岛物业管理云平台”，通过信息化手段缓解业主表决难题，但是一年过去了，审批流程和申报方式都没有任何改变。

　　青岛市房屋专项维修资金管理中心工作人员：到各个区的房管局去，只能是书面的。(记者：那个平台现在是什么情况了？)现在不能用。

　　本台短评：老问题需要拿出新对策

　　作为房屋的“养老金”，房屋专项维修资金设立的初衷就是保障群众利益，解决群众难题，新闻中市民的遭遇显然与之背道而驰。种种条件限制，看起来可以让资金使用更安全，但也导致众多急需这笔维修金的群众难以及时解困、真正受益。诚然，房屋专项维修资金使用难具有普遍性，也存在多年，但职能部门不能因此放之任之。只有以问题为导向，不断找寻新思路、新对策，在使用安全和便民高效间找到平衡点，才能让这笔钱早日告别“沉睡”状态，最大程度发挥它该有的作用。

　　【视频未经版权方允许，不得转载；转载请注明来源，否则将追究法律责任】