局长与大V牛年首谈：烟火凡人心，青岛城管做实“细”功夫

牛年春节后的第一次局长与大V座谈会，“撞”上了“星期三问城管”。没客套不寒暄，“谈”之前先去“看”，青岛市城市管理局局长周科带着一行人直接来到了城市管理监督指挥中心——近距离感受这颗高效集成、精准运作的“云大脑”。

房间不大，但功能紧凑。这里不仅是“指挥部”，同时还是12319热线服务中心，24小时不间断地集纳着民生日常里最细碎的问题。

一个个话务隔间的后面，就是“星期三问城管”的直播场地，布景、设施简单，但胜在“快”、“准”、“稳”。青岛市城管局的相关负责人正就燃气供热的热点难点一一在线解答。

“您说是什么问题？”“这个事儿责任在哪儿我给您解释一下……”“我们已经记录在案，下午马上安排人员对接。”每一条热线只要接进来，都在按部就班地快速推进。

房间另一侧、直播正对面的墙上，就是“一网统管、一屏展示”的城市综合管理服务平台。早在去年年底的“三民”活动中，周科在云述职时就着重提到了“科技赋能、智慧城管”的内容。青岛全面开放38个城市管理工作场景，实现了建筑垃圾智能化监管平台的落地使用，对全市257处渣土外运工地、193处回填消纳点和5000余部运输车辆实现智能检测。

时隔三个月，当真正站在满墙的显示屏面前，看着即时更新、闪烁跳动的数字，依然觉得非常震撼。

曾经听起来相对陌生的“黑科技”，如今正真实具体地呈现在眼前，又如此顺滑完整地嵌入到“最接地气儿”的城管工作中，颠覆了大家对这项传统工种的既有印象——视频监控资源1.5万路、物联感知数据400万条、城市感知系统基本框架……这真是我们印象中的“城管”吗？

是“城管”，却又并不是“城管”的全部。与媒体玩“数据”不同，城管大数据对接的不是“流量内容”，而是具身实在的“人力”。涉及到“人”，一线工作总有说不完的曲折。

每个人都希望生活在温情的城市里，期待它便捷高效、绿色安全。同时生存门槛不高，楼宇之下、市井之中处处氤氲着抚慰人心的烟火气。

什么是烟火气？从环境卫生、到供热供气、再到市容景观方方面面细密的工作，都与人心息息相关，也就与城市管理紧密相连。提到这个最容易“暴雷”的差事，周科不无感慨：

“人力不足，编制受限，也有年龄偏大的现实问题。我们城管人每天兢兢业业的干活儿，就是不太喜欢接受采访，不愿意去应对。”

工作干实了，为什么不能让人知道？实话实说，应该。工作有问题，为什么不敢让人知道？有错改之、无错勉之，应该。

秉承着这样的态度，2020年开始青岛市城市管理局一直坚持“开门办城管”，主动转变面对市民、媒体的方式方法，提高应对舆论舆情的能力——“星期三问城管”、“监督指挥中心公众开放日”、“最美城管人”、“联合媒体自曝光”……也正是由一步步脚踏实地的开放、开拓奋进的创新为起点，“城管”这个本不讨喜的角色，在青岛凭实力出圈儿，打造出了属于自己的IP：

他们是有力度的。作为城市颜值的修缮师，2020年，市城管局创建深度保洁道路224条，市民投票选出106座“百佳厕所”；清理整治大型户外广告、门头招牌10.1万平方米，清理、粉刷10万处“小广告”，处罚400余人；即查即拆新生违建20.5万平方米，拆除存量违建180万平方米，解决群众反映强烈的违建问题8600余件；一年的时间，城管在每一个细而化之的岗位上坚持治脏治乱，让洁序净美成为青岛最普惠的民生福祉。

他们是有温度的。作为民生保障的守门人，城管实干之外又多了“倾听者”的身份。在“三我”民生倾听主题活动里，开通了11条群众意见受理承接渠道。2020年，全市数字城管中心受理、派遣、处置各类信息213万件，12319热线服务中心接听市民来电23万件，为市民解决实际问题2万余件。更是创新开办“星期三问城管”，让干部们躬身下场、亲自受理诉求、答疑解惑、全程跟踪、包干负责。截至目前开办的30期活动，问题办结率已达97%。

他们是有态度的。“不仅是管理，同时更是服务”，而服务者就是要有开放的心态。座谈会上，青岛市城管局从宣传教育处、管理协调处，到管理监督服务处、执法监督处、燃气供热管理处，再到环境卫生管理处、综合行政执法队……从主任到处长到大队长、副大队长，坐满了会议室。

这不仅是坦诚面对媒体人的态度，更有问题即现即办的务实。

有记者提到前年开始，新闻网论坛就在邀请各基层单位入驻，直面民生解难答疑。城管系列已经有不少单位入驻，但还有一些没跟上，市局能不能帮忙推进推进？能，立马办。一问一答中，工作就安排给了与会的市城管局宣传教育处处长，会后立马跟进。

当然，要把“青岛城管”的名片擦亮，功夫还远不能止于此。烟火凡人心，怎样才能把绣花一样的城市管理工作做细、做实？

平心而论，城管的活儿过于“琐碎”。他们就是在处理城市的毛细血管，工作繁复、人力受限、饱受误解等等，一句“琐碎”恐怕依然难及万一：

城市的规划、建设、管理、执法是4个环环相扣的环节，而城管工作处在整个环节的最末端。用末端的执法来补全或者代替前端的管理工作，有现实上的困难、也有结构逻辑上弊端；

区市的执法队员跟市城管局他没有直接隶属关系，有的执法人员已下放到街道。从市里到区里，城管局执法局对街道没有使得上劲儿的抓手。加上多年来基层执法人员老化，有的工作推进不下去；

创建全国文明城市，2020年青岛全国排第六，找差距、补不足，青岛到底还有哪些可以提升的空间；

青岛要向标兵看齐，学深圳，探索微信小程序进行城市“微治理”；学上海，依托高校成立“智库”，以先进的理论支撑高层次管理；学成都，用美学的思维赋能基层干部，用网络的思维打造“流量街区”……纸上得来浅，如何深耕、落实在一线？如何调动更多的市民、调动他们更多的积极性，把城管进一步升级成为全民共享共治的模式？

新的一年，任务有增无减。如此细碎的城市管理依然在做加法，累吗？苦吗？答案显而易见。说到激动处，周科吐出一句实实在在的大白话：

“流浪狗也好，小广告也好，就是要解决！人，总得有点情怀对吧？”

实力叠加情怀，希望青岛城管可以成为叫响全国的“网红ip”，更希望在青岛这座越来越现代化的城市中，全新亮相、从“心”启程的城管可以真正做到以制度创新红利增进民生福祉，善待并保留好这座城市里最抚凡人心的那股烟火气。

来源：回澜听涛