《今日聚焦》惠农项目建了又拆 谁来为随意决策买单？

　　在平度市白沙河街道东杜家村，一个惠农便民的灌溉用电项目，在马上就要建设完成、发挥作用之时，却被匆匆拆除，导致财政资金浪费，农民优惠用电的希望落空。项目建了又拆背后，原因何在呢？

　　5月29日上午，在平度市白沙河街道东杜家村南侧的田垄边，记者看到了两个一米多深的土坑。村民告诉记者，4月份有施工队入场架设变压器，前不久主体设备刚安装完，不过没几天就拆掉了，只留下了这两个土坑。

　　村民表示，施工前村委曾明确告知，这是一个政府项目，建成后可以让村民插卡用电，灌溉电价也有望降低。经了解，该项目确实为平度市农业综合开发高标准农田建设项目的一部分。公开报道显示，今年以来，平度市克服疫情影响，加快推进12万亩高标准农田建设，总投资1.8亿元，建设内容涵盖农田水利建设、田间输配电工程等。东杜家村南侧被拆除项目就属于田间输配电工程，村委负责人透露，电力设备投资近90万元。眼看着就能投入使用，为什么突然被拆呢？

　　项目施工负责人王经理：党委安排拆到别的村去了，矫家疃一台、后李付庄一台。

　　这建了又拆的做法，让村民们大惑不解。

　　平度市白沙河街道东杜家村村民徐先生：现在电不够用的，变压器小了，拉不起来。上这个变压器是好事，都是为农民服务的。

　　平度市白沙河街道东杜家村村民宋先生：别的很多村里都实行了充卡买电，5毛4买电自己用，我们是一块零五分，一度电差那么多。项目又撤回去了，作为老百姓就想弄清楚怎么个事。

　　东杜家村是一个传统的农业村，村民大多种植小麦、土豆、大葱等作物，灌溉需求量大。现在村里的灌溉电价为每度1.05元，比国家电网农业生产用电每度0.51到0.54元的销售电价高出近一倍。加价的产生，是因为全村使用的灌溉电，都是通过村委投资建设的两台变压器转供到田间地头，基础电价加上用电损耗、设备维护费，导致最终用电费用陡增。长期以来，村民都希望灌溉电价能降一降。而记者从周边已建成同类项目的两个村了解到，项目投用后灌溉电价均下降了20%左右。既然村民有需求，项目也在开足马力建设，为何会突然夭折？记者联系了项目建设单位——平度市农业农村局。

　　平度市农业农村局工作人员：这个变压器去了吧，你们村研究了说电够用了，不需要上了。都办手续，都有手续这边。

　　工作人员说的手续，是指村委于4月底提交的变压器拆除申请。对此，东杜家村党支部书记并不否认，但是对于为何提交申请、现有变压器设备是否够用，给出了另外的答案。

　　平度市白沙河街道东杜家村党支部书记张先生：就不够用的。十年前上的电力设备，都老化了。新变压器都上上了，村里有两个电工，三个村民，到街道党工委去说村里给国家浪费物资，党工委让撤回去。没办法，咱也不敢承担这个责任。不要(项目)不是村里的意思。

　　平度市白沙河街道办事处工作人员谭先生：领导也来调查来，两个管电的都说够使的，再上(变压器)的话属于重复投资了，说浪费国家资源，骗取国家资金。大帽子扣下来，谁敢？

　　两人口中的电工，是东杜家村灌溉用电管理权的承包人。2011年，他们承包了村内仅有的两台用于灌溉用电的变压器，运营维护并收取电费，承包期到2029年。

　　平度市白沙河街道东杜家村党支部书记张先生：没有承包费，他是赚利润，维修他们承担。电价是比周边村贵，它里边有三到四毛钱的盈利。

　　平度市白沙河街道东杜家村村民徐先生：电费太高了，浇一亩地20来块钱，土豆最少浇七八遍，我40亩地，去年花了8000来块钱。

　　除了价格问题，用电隐患更令人担心。记者注意到，在田间地头，裸露的电线比比皆是，一些带电线头甚至隐藏在草丛中，十分危险。

　　平度市白沙河街道东杜家村村民宋先生：老百姓接电浇地都用这个线头，这还是好的，有的直接在地上，都是380伏的电，太危险了。

　　就在这样的现状之下，村民对于财政资金建设的惠农项目，格外期待。可是，在全体村民的期盼和两个电工的反对中，村委、街道、职能部门选择了反对的一方，项目最终夭折。

　　平度市白沙河街道东杜家村村民徐先生：这么好的项目，老百姓得到的实惠那么多，他们一闹直接就取消了，我觉得还是没有尽到应有的责任。

　　平度市白沙河街道东杜家村村民宋先生：到田间地头来看一看，到底这个电够不够用，需不需要上，实际情况在这里，政府部门就这么一句话、两句话的，把这个项目撤回去了，我觉得挺可笑的。

　　本台短评：随意决策背后是漂浮的工作作风

　　惠农项目“闪退”，群众期盼落空，前期投入浪费——这场闹剧的发生，表面看是因为有人投诉，实则是管理者面对压力底气不足、担当不够。结果就是让一个群众拥护的好项目，因为一点质疑而匆匆下马、改弦更张。其背后是简单粗暴、尽快息事宁人的工作逻辑，此风绝不可长。当然，这种工作逻辑也可能存在一种前提，那就是前期对工作、对项目调研不扎实不充分，所以一有人闹就心虚心慌。随意决策、任性决策在基层不乏存在，暴露出的工作逻辑、工作作风需要引起我们的警惕和反思。

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