今日聚焦|如此难办的不动产权证

　　不动产权证，相当于房子的“身份证”，是房屋所有者合法拥有一处房屋的重要凭证，它关系着房屋的买卖、贷款甚至业主子女上学，也直接决定着群众的安全感和幸福感。然而近日有多位市民反映，因为各种原因，办理不动产权证困难重重。

　　西海岸新区柳花泊路43号楼，是一处建成22年的教职员工宿舍楼，共有40户居民。年过七旬的薛先生是一位退休教师，也是最早的一批住户。和所有住户一样，自打搬进这座楼，他就一直在为产权证的事焦虑。

　　西海岸新区柳花泊路43号楼住户薛先生：办着办着也不了了之，什么原因也没和我说。

　　薛先生提供的一份材料显示，宿舍楼是1997年由原柳花泊办事处教育委员会申请建设，资金来源为教职工集资、上级拨款和原柳花泊办事处自筹三种。1998年宿舍楼建成，1999年教职工家庭入住。薛先生回忆，原柳花泊办事处教委曾承诺入住后可以办集体产权证，并在2000年牵头开始办理，不过却并不顺利。

　　薛先生：换了教委主任了，没有人去办了。

　　意外的人事变动，让办证工作戛然而止。2003年，居民再次提出办证申请，并将所有材料提交至教委，没想到这次又遇到新状况。

　　薛先生：这个楼一切手续都齐全，就是缺公安消防这个章，说是等着以后来盖(章)。当时负责盖消防的这个章(的人)调走了，你走手续要有交接，(也)找不着了。

　　人调走了、手续找不到了，产权证的办理再次停滞。在不解和不安中，宿舍楼的居民还要时时面对房产继承、子女入学、生活缴费等现实困难。

　　西海岸新区柳花泊路43号楼住户石先生：电、水、进暖气的时候，比别人办起事来都麻烦，我想换个房子，这个房子没有房产证也卖不了。因为不是说一天两天了，老些年了，一直在追这个房产证(不动产权证)。

　　麻烦越来越多、牵头部门知情人越来越少，大家担心再这样等下去，办证成为泡影。2018年上半年，居民直接找到西海岸新区信访局，并得到了推进办理的肯定答复。

　　薛先生：这会儿引起上级重视了，说区里有一个人管，教育局有一个管，这里(原)教委副主任，教委取消以后去小学(任职)了，加上办事处，四方要办。

　　石先生：当时开会的时候问教体局还有柳花泊办事处(现灵珠山街道办事处)，还有消防这块都说是没有困难。

　　协调会上各部门承诺会积极推进办理，让居民们看到了希望，并抓紧准备材料和凭证，上半年就完成了提交，然后又是石沉大海。事情究竟卡在哪里？4月8日，记者向西海岸新区自然资源部门进行咨询。

　　西海岸新区自然资源局灵珠山所负责人：你教体局是主体单位，你教体局得申请啊，然后到我们局不动产登记中心看缺哪个材料，你提出申请好给你办嘛。

　　记者：它提交过申请没有？

　　西海岸新区自然资源局灵珠山所负责人：没有。

　　对于是否提交申请的问题，4月10日上午，西海岸新区教体局基建服务中心给出回复。

　　西海岸新区教体局基建服务中心工作人员：这块土地没有土地证，现在需要我们教体局这边来办理这个土地证，现在它属于教育用地，把土地划拨到其他单位之后，然后才能办房产证(不动产权证)。因为这个房子的证件只有一个施工规划许可证，没有竣工验收的任何证明，后期还需要这些材料，因为房子不验收没法办理房产证(不动产权证)的。

　　这一次，居民们又得到了不一样的回复。不过，西海岸新区教体局工作人员表示，为了推进办证，会发函请西海岸新区自然资源局来指导后续办理。居民们苦盼二十年的办证，这一次能照进现实吗？

　　同样苦盼产权证的还有大村镇黄泥崖村的村民。2013年，在国家启动宅基地使用权登记发证工作的背景下，34户村民统一将宅基地产权证上交至村委，由工作人员一并交到土地管理所，进行换证。一年多后，19户村民领到了新产权证，其余15户村民不仅没拿到新证，旧证也不知所踪。

　　西海岸新区大村镇黄泥崖村村民王先生：我就去大村镇去查了查问了问土管(土地管理所)，土管这么答复，说现在没法弄了，以后重新给你办理就是了，所以当时我就回来了，直到现在也没听着有声音。

　　西海岸新区大村镇便民服务中心自然资源窗口工作人员：这种情况也算是一个历史遗留问题了。再办的话要审条件，相当于也是初始登记。

　　旧证是如何消失的没人能说清楚，这部分村民该如何办理新证，自然资源窗口的工作人员表示，系统中能查到旧证对应的房产，但办新证需要重新进行测绘，上千元的测绘费用则需要村民自己出。在村民们看来，这是一笔“冤枉钱”。

　　西海岸新区大村镇黄泥崖村村民王先生：集体收上去的，人家的证下来一分钱不花，我们的证没有了再这么花钱量，我们不是冤得慌吗？

　　从2014年发现产权证丢失至今已有六年时间，期间并没有人向村民解释是如何丢失的，没有人为此负责任，也没有人帮村民来补办。根据媒体报道，大村镇其他村也有类似情况，其中小白马河村的130户村民就遭遇了旧证丢失、新证难发。

　　近年来，群众办证难的投诉居高不下。市政务服务热线12345的数据显示，2018年涉及不动产权证办理的相关投诉达19568件，2019年上升至33371件。不动产权证关乎群众利益，而现实中这些马拉松式的办证难题，显然伤害了群众利益。

　　本台短评：“马拉松式”工作背后是漠视群众利益

　　新闻中群众遭遇的办证难，表面看各有原因，但最终结果都是群众利益被漠视。而房子对每个家庭来说，几乎都是最重要的财产，应当给予更多的重视，而不是漠视。尤其是面对工作疏漏造成的损失，更不该只是任由群众买单。我们常说“群众利益无小事”，把这句话真正落到实处，就要真正设身处地地想群众所想、急群众所急，维护群众的正当权益，为群众排忧解难。

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