市统计局局长刘岐涛

　　市统计局局长刘岐涛向市民作报告：

　　今年，市统计局针对市情发展，依法开展大量调查普查和社情民意调查，用心算好数、出好数、用好数，积极辅政科学决策、改善民生需求、参与社会服务，重点工作目标圆满完成。

　　一、算好哪些数

　　为准确反映现代化经济体系变化，我们每月汇总全市上万家规模以上企业提报的数据，涉及8900多个指标、20多万张报表和近3000万笔数据，算出经济总量、结构、效益，分析发展趋势、问题和短板，助推经济平稳发展。前三个季度，全市实现生产总值7984亿元，增长7.5%，全年来看，可以实现稳中向好的发展。

　　随着经济总量的扩大，经济增速会有所降低，但GDP增量在不断增多，经济结构、质量和效益，居民收入、就业和社保都有新的改善。前几年GDP每年增加六七百亿元，今年预计增加900亿元以上。在结构上，反映新产业、新业态、新模式、新技术的新经济加快成长，前三季度全市新经济实现增加值2000多亿元，占全市比重接近1/4，同期城乡居民人均收入增长8.6%、城镇新增就业增长15.4%。这都反映了经济结构和质量效益的提升。

　　同时，我们还汇总73个市直部门统计数据，摸清所有行业发展情况，开展战略性新兴产业、高技术、海洋经济、绿色发展、电子商务等20个派生产业监测分析。前三季度，全市战略性新兴产业实现增加值811亿元，增长10.4%，占全市生产总值的10.2%；高技术产业实现增加值428亿元，增长11.3%，占全市的5.6%。

　　二、怎么出好数

　　企业成长是统计数据来源和数据质量的保证。我们针对数据来源，重点落实“一业一策”行动计划，支持培育重点企业加快发展。建立了100个行业监测体系，前三季度监测企业总数达8000家，实现主营收入达1.42万亿元、利税1100亿元，摸清了重点行业发展优势和短板，有效辅助各区市和单位，抓企业培育、招商引资、项目建设，精准施策。

　　新增企业是统计数据来源的新动力。我们与有关方面共享部门数据库，建立企业培育联动机制，促进规模以上新企业主体增长。今年，全市新增规上企业1400多家，梳理出跨省产业活动单位7000多家，确保了数据来源和数据质量稳定提升。我们落实科技创新将研发投入纳入经济增长，2016年研发支出纳入核算后，全市GDP增加182亿元，占全省的17.6%，总量和增量均居全省第一，预计2017年这个数据还会增加不少。

　　这么大量的数据统计主要是依靠基层统计工作。今年建设标准化基层统计站达到140个，示范站达到49个，进一步夯实了基层源头数据质量。同时，积极落实统计法实施条例，对上万家规上企业进行了核查，重点查虚查假、治虚治假，先后对600多家企业进行了执法检查，对15家违法企业进行了严肃查处，基层数据质量明显提高。

　　我们还通过建立新的统计制度方法提高数据质量。在全国同类城市率先建立了新经济监测制度以及新旧动能发展指数，同步反映我市经济增长动力转换的新情况。回应百姓企盼，创新建立了绿色发展指数，促进生态文明建设评价。建立健全数据质量审核机制，进一步缩小统计数据误差。今年各区市生产总值与全市数据误差缩小到0.8%，比全国低2.5个百分点。

　　三、如何用好数

　　数据影响决策，智慧引领发展。在辅政科学决策方面，积极利用大数据，每月分析提出影响经济发展的问题和建议；每季度与全国27个城市、全省17地市、全市12区市和功能区对比分析，为市委市政府决策提供建议。坚持问题导向，“跳出数据看问题”，深度挖掘统计数据背后的文章，撰写各类调查分析报告300余篇，其中，市领导批示31篇，市主要领导批示17篇，多项成果进入党委政府决策。

　　在改善民生需求方面，我们定期调查和公布职工平均工资数据，为社保交纳和退休金发放提供政策依据。开展社情民意调查，支持扶贫工作，对全市5800户贫困户贫困程度进行了第三方调查评估，促进精准扶贫、精准脱贫。积极开展社会治安、居住环境、文化教育、看病就医、文明创建、城乡环卫等30多项群众满意度调查，访问市民30多万人次，及时准确反映市民对政府和部门工作的满意度，并向党委政府提供民情舆情新变化。

　　在参与社会服务方面，我们注重“用数据说话”，推进统计数据和政务公开，深受各界好评。充分利用一网站、一公报、一年鉴和新闻发布会、统计开放日等载体，不断创新统计产品，解读经济发展形势；开通“掌上市情”“智慧青岛”移动客户端，在线注册APP用户超过100万。“数据青岛”平台与全市47个部门实现了数据共享。

　　圆满完成工作任务，关键是提高政治站位，打造过硬作风。一年来，我们始终把党建工作放在首位，针对巡视反馈的九大问题，制定了96项整改措施，从实从严彻底整改，取得阶段性成果；开展“一支部一特色”创建活动，市统计局党建工作得到省委党建工作督导组的表扬。抓业务的同时狠抓行风建设，统计系统被国家统计局誉为行风建设“青岛模式”。我们连续13年保持省级文明单位, 10个区市统计局全部评为省级文明单位。

　　去年“三民”活动征求意见以及日常的“在线问政”活动，我们共收到市民建议，主要集中在数据质量、统计服务、统计宣传以及基层基础建设等四个方面，我们通过认真梳理和整改，在工作推进中全部得以解决，并取得较好效果。但是，我们深知统计工作，与广大市民和社会各方面的期待和要求还有不少差距，比如，统计制度方法不完善，对社会的数据公开和增值服务不够畅通，统计服务平台不够开放融合，尤其是对热点难点问题释疑解惑还不够及时，等等。我们将认真落实各位代表和社会各方面的问题和意见，切实进一步改进和提高统计工作。

　　2018年，我们将深入学习贯彻党的十九大精神，落实市委“一三三五”工作措施，深化统计体制改革，建立统计责任、制度、调查三个体系，让数字更真实管用，切实做到不忘初心，牢记使命，勇于担当，以更饱满的精气神儿，为把我们的城市建设的更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力，创造美好幸福生活，做出新的贡献。谢谢各方面长期以来的关心支持，请提出宝贵意见和建议。