探访大会议案背后故事 40名代表推动地铁跑起来

　　市人大代表、奉天惠购物广场董事长胡兆启。

　 探访大会议案背后故事 40名代表推动地铁跑起来

　　人大代表爬山"爬"出议案

　　2009年，岛城完成了历史上第一次全市域范围的历史文化名城保护要素普查；2010年，重点对28平方公里历史城区范围内的历史建筑进行了补充调研；2010年，《青岛市城乡规划管理条例》纳入了历史文化名城保护专篇……查看近几年青岛市历史文化名城的保护，可以发现从2009年来力度有了显著的提升，出台了一系列措施来留住岛城的历史建筑。而这一背后的“推手”则是2009年市两会上，由市人大城建环资委员会和胡兆启等16位代表共同提出的“关于加强青岛历史文化名城保护和利用的议案”。

　　爬崂山看到古建筑破损

　　2009年青岛市第十四届人大二次会议确定了两件大会议案，分别为“关于加强青岛历史文化名城保护和利用的议案”和“关于青岛加快建设‘城市一卡通‘的议案”，而这两件议案都与市人大代表、奉天惠购物广场董事长胡兆启有关。

　　1月6日下午，胡兆启推掉了所有的生意，在办公室里专心整理要递交的建议和议案。提起这两份议案，胡兆启对加强历史文化名城保护和利用的议案印象更深，因为这份议案是胡兆启牵头拟写的。

　　“其实这份议案反映的文化古迹保护问题，早在2007年我就发现了，说来也巧，是跟几个驴友爬崂山的时候，看到崂山很多标注着‘青岛市重点文物保护单位’的文化古迹并没有得到很好的保护。”胡兆启在2008年的人代会上递交了一份关于修复白云洞、关帝庙等重点文物保护单位的建议。“会后相关部门给了我回复，说文物保护单位的修复不是青岛能说了算的，需要向上申报。我当时觉得这事儿不能拖，所以在处理情况意见反馈的时候我直接表示不满意。”

　　为写议案推掉生意

　　问题没有解决怎么办？胡兆启并没有因此放弃，他又有了新的想法，把这个建议扩展成议案。于是在接下来的一年时间里，胡兆启把这件事儿当成了头等大事儿来做，跑遍了沿海一线，有时候独自一人深入崂山调研，有时候约着几个同组的代表一起去规划部门、档案馆查资料，大半年下来实地调研了几百处历史建筑，光笔记记了几大本，胡兆启也由一个“门外汉”变成了历史建筑保护的专家。

　　虽然自己在写议案的过程中付出了很多，甚至推掉了生意，但胡兆启却觉得非常值，如果这点担当再没有，就白当了这么多年的人大代表。”胡兆启说。