党代会报告：宏大蓝图，蓝色跨越

　　　改革开放

　　报告靓词

　　整体设计

　　报告靓词

　　配套推进

　　报告靓词

　　国际意识

　　报告靓词

　　规则意识

　　　报告摘录

　　　推进改革

　　率先科学发展、实现蓝色跨越，最大瓶颈制约在于体制机制障碍，破解障碍的有效方法就是推进改革、扩大开放。

　　深化综合配套改革。加强整体设计、配套推进，努力在重点领域和关键环节的改革上取得突破。

　　深化财政、土地管理、户籍管理、投融资体制、乡镇行政资源科学整合、农村社区建设和农村产权制度改革，努力从体制上解决区域发展不平衡、城乡发展不协调的问题。

　　加快行政体制改革，强化政府社会管理和公共服务职能，提高行政效率和服务水平，建设人民满意的法治政府和服务型政府。

　　推进市场化改革，加强中小企业公共服务平台建设，完善落实对小微企业的扶持政策，鼓励支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源等领域，为各类所有制经济加快发展营造公平的体制机制环境。健全要素市场体系，发展多层次资本市场，更好地发挥市场对资源配置的基础性作用。

　　深化收入分配制度改革，加强企业工资分配宏观调控，推动区域性行业性工资集体协商向纵深发展。深化财政体制改革，优化财政支出结构，健全财权与事权匹配的财政运行机制。

　　稳妥推进事业单位分类改革。

　　深化国有资产管理体制改革和国有企业改革，健全和完善有利于企业发展的体制机制。

　　　开放先导

　　实施更加积极主动的开放战略，强化国际意识和规则意识，营造国际化居住和商务环境，着力提升城市的国际化程度；

　　优化开放载体，全面提升经济技术开发区、保税港区、高新区、出口加工区、中德生态园等重点园区发展水平，加强园区资源集约利用，更好地发挥对外开放的先导作用和对全市经济社会发展的带动作用。

　　提高招商引资水平，着力转变外贸发展方式，实现由传统对外贸易向现代国际贸易转变，争取成为中日韩自由贸易区枢纽城市，加快建设国际贸易中心城市，巩固和扩大对重点国家地区经贸合作优势，积极争取成为中日韩自由贸易区枢纽城市，坚持“引进来”和“走出去”并重，全面提升开放型经济发展水平。