一座城市的色彩需要城市形象来点缀,一座城市的品牌需要城市文明来托底。
4月1日上午,青岛市召开青岛市全国文明城市总结表彰暨争创全国文明典范城市动员部署会。青岛市委副书记、市长赵豪志出席会议并讲话。
在全国文明城市2018—2020年创建周期火热实践中,青岛走在全国前列,连续蝉联“全国文明城市”称号。2021年,是争创全国文明典范城市的起步之年,回首过往奋斗路、眺望前方奋进路,此时,正是总结经验起好步、部署工作开新局的关键时刻!
这是一场与众不同的“创城”动员部署会。
面对更严、更实、更细的创建形势和要求,青岛用这样一场顶格会议来吹响“冲锋号”,凸显出对“创城”工作的高度重视,更是动员全市上下迅速行动起来,以临战的姿态、扎实的举措推进各项工作取得实效。
会议采取视频形式召开,各区市设分会场。值得注意的是,此次会议直接开到镇街一级,可见,青岛意在全市上下统一思想、强化目标,动员全部力量、众志成城投入到这场城市大考中。
会议形式也与以往截然不同。
会上宣读完表彰决定后,出乎意料的是,与会人员集体收看了一部市容环境整治专题片。这部专题片长达40分钟,内容是反映10个区市在环境卫生、市容秩序、交通管理、绿化管护等方面存在的短板问题。
生活垃圾随意堆放,路边违章停车车辆,占道经营,乱贴小广告……这部40分钟的创城暗访短片,让在座的相关责任部门“红了脸”、“出了汗”。
也不难看出,青岛在下功夫寻找“创城”工作上的短板,并以问题为导向,找出“创城”薄弱环节,通过创建工作来提高市民素质、提升城市品位、提升整个城市的文明程度,打造一个文明青岛、幸福城市。
01
创城工作有力度、有温度
全国文明城市之所以备受关注,就是因为它是当前衡量一座城市文明程度和综合实力的最具权威性的重要指标。
这种权威,既源于国家对一座城市发展的肯定,更源自广大市民群众对于城市建设的认可。
青岛在2005年就当选第一届全国文明城市,文明一直是这座城市最深层的底色、最优雅的气质、最美丽的风景。
通过多年创建文明城市的火热实践,青岛的市民文明素养和城市文明程度不断提升,文化事业、文化产业繁荣发展,城乡环境面貌和群众生活质量更加和美,社会治理能力和城市管理水平显著提高,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供了坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养、良好文化条件。
文明城市创建的主要任务,就是聚焦城市短板、解决突出问题,这既是创建本身的要求,也是城市建设的目标。
在历年的创建实践中,青岛将文明城市创建的工作主张、标准要求全面融入全市中心大局工作,聚焦市民群众最直接、最现实、最关心的市容环境、基础设施、交通秩序等切身利益问题,搭建常态化听民意、解民忧平台,破解制约城市建设管理的瓶颈短板。
据统计,“十三五”期间:
青岛民生支出占财政总支出比重始终保持在70%左右。城镇累计新增就业197.47万人。新建、改扩建幼儿园338所、中小学210所。建成市公共卫生应急备用医院等一批医疗项目,新增医疗床位1.3万张。新增养老床位2.1万张,总数达6.8万张。建设筹集政策性住房15.9万套,实施棚户区改造20.6万套(户)。新造林5万公顷,新建改建绿地2485公顷,建成绿道240公里、口袋公园311个。
通过一系列有力度、有温度的文明创建惠民举措,让城市愈发宜居宜业、暖意融融。
02
理性看待、清醒认识
文明城市,是每个人追求的梦想,是一场永不停歇的幸福接力,是一段永无止境的提升过程。
在文明城市创建这项工作上,青岛要更加理性看待青岛当前面临的形势、所处的位置,更加清醒认识存在的问题、工作的不足,不要盲目自大,也不要妄自菲薄,要有抓好工作的信心和勇气。
横向比较济南等创城先进城市,济南无论是自然条件,还是资源禀赋,同青岛、厦门等沿海城市相比均不占优势,但为什么济南能够在短短几年时间做到赶超,并且连续四年保持第一?这是一个值得青岛认真思考的问题。
从本次会议传递出的信号来看,根本上还是人的问题,关键看思想上重不重视,认识上到不到位,责任上担不担当,行动上实不实干。
有的区市、部门对于文明城市创建的重视程度不高,普遍重物质文明、轻精神文明;有的区市、部门齐心协力推进文明城市创建的协同意识不强,存在“上面下指令、下面空对空”问题;当然,也有客观原因,市、区两级资金经费投入缺乏保障,职能部门和各区的投入力度不一,经费的支持力度有待加强……
凡此种种,不一而足。因此,工作中存在的漏洞、弱项和短板更加明显、更加突出。正如专题片中暴露出的问题,这既是“问题清单”,也是“整改清单”。
03
压实责任,落细落实
全国文明城市这一对城市全方位、综合性评价,是城市含金量很高的竞争力。
对内,这是对群众期待的最好回应,是城市向上动力的激发;对外,在各大城市都在抢流量、抢资源、抢机遇的当下,这是招商引资的重要吸引力,是城市形象的集中展示,是“双招双引”的“金字招牌”。
一个文明程度不高的城市,也难以对各类优质资源产生吸引力凝聚力。
尤其对进入现代化国际大都市建设关键时期的青岛来说,推动市容环境整治、城市换貌更新,既是统筹推进改革创新发展、助力构建新发展格局的题中之义,也是创新社会治理、提升城市建设管理水平的重要抓手,更是建设多元化“国际客厅”、树立城市形象、优化营商环境的重要内容。
青岛正在全力争创全国文明典范城市,需要有序有温度的社会治理、优质高效的公共服务、高素质的市民群体,这都是优化营商环境的重要内容和重要课题;更重要的是,这场城市大考,考的就是一座城市在落实落地、督导考核和各部门协同联动等方面的能力,是全面动员、持续创新、分享成果的过程,而这正是企业家、投资人选择“合伙”的重要考量因素。
青岛的未来,还将有更多的企业融入,有更多创新创意的人才出现,来共同推动城市的发展,这就要求青岛要用实实在在的行动作为来吸引“合伙人”。
现场,赵豪志在动员激励的同时,更是对青岛接下来的工作部署安排,他强调,全国文明典范城市是在全国文明城市基础上的进一步提升,标准更高、要求更严,全市上下要统一思想、协力攻坚,聚焦市民反映强烈的问题,出重拳、下重手,推动创城各项重点工作落到实处。
其中,压实工作责任是落实“创城”的关键。下一步,青岛将实施项目带动,每位市级领导干部都要认领一个创建项目,对口包挂一个责任网格,进一步完善责任分工,形成闭环的责任体系和责任链条,使每个环节、每项任务都有实实在在的抓手。
既要有“颜值”,又要有“品质”,创城工作是一场持久战,不能一劳永逸,更不能没有正视问题、解决问题的勇气。争创全国文明典范城市,青岛已经拿出了工作项目化的决心,以临战的姿态,在创城路上重整行装再出发!
来源:回澜听涛