中国科协年会：推动山东新旧动能转换，意味深长的“主题词”

　　8月10日至15日，由中国科协和山东省政府联合主办的第二十二届中国科协年会在山东举办，本届中国科协年会，主会场设在山东省青岛市，北京、青岛、威海、泰安、潍坊、德州、日照等地市也将陆续开展系列活动。

　　中国科协年会是中国科技领域高层次、高水平、大规模的科技盛会，本届科协年会的主题是“改革开放创新引领——合作发展科技赋能”，在世界经济发展面临深度衰退、中国经济稳步恢复的关键节点，这些主题词抓住了新旧动能转换工作的关键，对山东发展意义重大。

　　一、“改革开放”，就是解放思想，改革体制机制，为高新技术产业发展提供基础条件。

　　发展高新技术产业，首先要解放思想，有开阔的视野和胸襟，动脑筋紧盯世界前沿科技，这样才能站在发展的“高点”。任正非说：“我们牺牲了个人、牺牲了家庭、牺牲了父母，就是为了一个理想，这个理想就是要站在世界的最高点。今天大家的口号又变了，要世界第一。”华为的发展为什么这么引人注目，就是充分认识到攀登科技高峰对企业强筋健骨的意义，然后坚定地奔着这个目标前进。

　　紧盯世界前沿，山东在行动。比如，青岛开工建设了国内首个协同式集成电路制造(CIDM)项目——芯恩(青岛)集成电路项目，这个项目是由中国“半导体之父”张汝京博士及其团队联手打造。芯片研发制造，举世瞩目，事关国家兴衰，这就是真正的高科技产业。

　　与此同时，高新技术产业必须扎根在大地上，需要有与之融合相宜的体制机制。2019年11月1日，《人民日报》以《培植叠加战略优势最大限度释放活力》为题刊发对山东省委书记刘家义的专访，刘家义在受访时表示：“当前制约山东发展最大的障碍是体制机制性矛盾突出，最大的短板是有效制度供给不足。”

　　2018年7月5日至8日，山东省党政代表团赴苏浙粤三省学习。省委书记刘家义在交流会议上指出，苏浙粤三省的成功经验，关键在创新，核心就是制度创新。没有有效的制度体系作保障，山东创新发展、持续发展、领先发展就无从谈起。

　　改革体制机制，保证科技发展的有效制度供给，山东行动迅速。根据山东省人民政府《关于建立山东产业技术研究院推动创新发展的框架意见》文件精神，2019年5月20日，山东注册成立了被称作“四不像”的山东产业技术研究院，该院以破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱为己任，推动管理机制创新与技术创新深度融合，打造带动全省创新驱动发展的核心引擎和制度创新的示范样板，是重大的体制机制创新。

　　二、“创新引领”，就是打好创新主动仗，引领全省经济社会发展。

　　8月12日，在青岛举行的先进材料现状与发展趋势研讨会上，说起燃气轮机叶片陶瓷涂层的掣肘之痛，清华大学新型陶瓷与精细工艺国家重点实验室主任潘伟感触颇深：“美国GE、德国西门子、日本三菱重工3家世界顶尖公司都只转让我们70%的技术，所以到目前为止我们还是不会做。”

　　2018年5月28日，习近平总书记在两院院士大会上发表重要讲话时指出：“矢志不移自主创新，坚定创新信心，着力增强自主创新能力。”最先进的高精尖技术，买不来，换不来，而且对高精尖技术，各国往往严控泄露、外传。因此，改变在高新技术产业发展方面的相对“慢半拍”的状态，自力更生最重要，这是根本，也代表着一种精神。

　　烟台万华就是自主创新的典范。万华的发展经历尤其坎坷。万华的前身——烟台万华合成革集团，由于不掌握核心技术，引进的MDI装置建成后一直无法稳定运转。为此，1988年万华与国外四家MDI制造商进行谈判，希望引进新的技术设备。谈判长达4年，没有任何国际谈判经验的万华人不仅让对方摸清了中国市场的实际情况，而且还把技术设备打开了让人家看。4年谈判，当对手了解到中国市场的巨大潜力后，决定自己在中国建MDI生产装置。

　　万华从此走上了自主创新的道路，通过刻苦钻研，啃下HDI这块硬骨头。到2015年，万华HDI工业化装置终于实现稳定生产，现在，MDI、TDI、ADI等异氰酸酯产品，万华已经在全球做到顶尖。2019年1月，绿色工艺PO/SM技术被鉴定为国际领先水平；今年4月，万华POCHP技术又通过中国石油和化学工业联合会专家鉴定，被认定为国际领先水平，这些技术都是自主创新的“回报”。

　　两年前，万华有研发人员1000多人；不到两年时间，研发人员超过了2500人。技术创新和研发能力越强大，越能掌握发展的主动权，也就掌握了自己的命运，山东的企业要多向身边的万华学习。

　　三、“合作发展”，就是借好“东风”，以他山之石，攻本地之玉。

　　习近平总书记指出：“要深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，着力推动构建人类命运共同体。自主创新是开放环境下的创新，绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力。”

　　人类科技创新，既包括“从无到有”，也包括“从有到有”。“从无到有”的创新当然可贵，比如蒸汽动力直接推动了工业革命，贝尔发明了固定电话改变了联系方式，这都是“从无到有”，具有革命性。

　　但更多的创新是“从有到有”。比如，大家都熟悉的汽车制造，其生产创新不是怎么造出一辆车，而主要集中在提高汽车的动力水平，这是我们的弱项。我们从华为和山东的万华、潍柴包括科创板的上市企业来看，成功的高科技型企业，其产品、工艺的科技革新，既坚持自主创新，又注意引进、消化、吸收后再创新，是一种综合创新路径，将这些企业推向了行业发展前列和巅峰。

　　更多的创新是“从有到有”，就说明合作发展的重要，就说明借好“东风”的重要性。8月12日，在青岛举行的先进材料现状与发展趋势研讨会上，中国金属学会理事长干勇院士表示：“突破瓶颈制约需要开放合作，吸收高端技术产业模式和重大科技成果。”他认为，山东地缘位置优越，开展先进材料对外开放合作有得天独厚的优势。作为与日韩合作的桥头堡，山东应该充分发挥这一优势，加大先进材料技术贸易。

　　干勇院士的“山东地缘位置优越”这个认识，很值得山东重视。山东的地缘位置优势，就国际讲，主要是面临日韩的优势，日韩都是山东的主要贸易伙伴，去年8月，国务院正式印发山东等6个新设自贸试验区总体方案，设立中国(山东)自由贸易试验区，其中青岛片区、烟台片区都有深化中日韩区域经济合作和投资领域改革的动作。

　　山东正创新推动以下几个方面的合作：一是构建中韩“两国双园”产业链合作联动发展机制；二是推进中韩、中日海关间经认证的经营者(AEO)互认合作工作；三是探索对日资、韩资认证企业实行原产地证“多批一签”。山东省政府还为中韩(烟台)产业园预留新增用地规模5000亩。东北亚是命运共同体，山东通过和日韩合作，以贸易强技术，大有可为。

　　山东在国内的地缘位置优势也很明显。山东处于京沪之间，而北京和上海是中国最重要的两个科技中心。2014年2月，首都北京确定“四个中心”新定位，其中一个定位是“全国科技创新中心”；2017年12月，国务院批复《上海市城市总体规划(2017-2035年)》，指出上海要加快推进“五个中心”建设，其中一个是“国际科技创新中心”。

　　京沪两个“科技创新中心”的定位，既是对京沪两地科技创新发展现状的“承认”，也是对未来两地在全国和全球科技地位的展望，两地在科技发展呈现“双子星座”状态，属于第一阵营，其他地方难以望其项背。去年6月17日，2019山东省创新驱动发展院士恳谈会举行，116名院士聚首山东谋发展。本届中国科协年会，分会场之一就是北京，这凸显了山东对北京科技地位的重视，在本届科协年会山东主会场青岛和地市分会场，也来了很多北京、上海的院士、专家、教授，山东应充分利用京沪之间的便利条件，“借好东风”，做好“以他山之石，攻自身之玉”的大文章。

　　四、科技赋能，就是要让产业发展插上科技的翅膀，这既包括“腾笼换鸟”，发展新技术产业，也包括对传统产业的升级换代。

　　根据《瞪羚报告》数据显示：2019年全国瞪羚企业总数达到25057家，分省具体情况如下：广东省以4423家瞪羚企业高居全国首位，北京和江苏分别以3190家、3180家紧随其后。数量过千家的省(市区)还包括浙江、上海和山东。

　　瞪羚企业是银行对成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业的一种通称。“瞪羚”是一种善于跳跃和奔跑的羚羊，业界通常将高成长中小企业形象地称为“瞪羚企业”，一个地区的“瞪羚企业”数量越多，表明这一地区的创新活力越强，发展速度越快。

　　山东瞪羚企业在全国居第六位，说明在全国的位置并不弱，但记者观察分析认为，科技赋能，让山东产业发展插上科技的翅膀，必须注意把握好以下两点：

　　其一，找好富有山东优势和特点的着力点，特别注意抓好海洋产业科技创新。山东地处我国东部沿海，位于环渤海经济圈，面积约32万平方公里，其中陆域面积和海域面积各占一半。“山东发展最大的优势和潜力在海洋，最大的新动能也在海洋”。8月12日，威海分会场举办了海洋智能装备及智慧海洋论坛；主会场青岛，海洋产业更是重中之重。海洋产业是山东可以大有作为的领域，这方面的科技创新应加强力度。

　　此外，长期以来，山东形成了资源型、重化型产业结构，产业层次低、质量效益差、污染排放重，但要看到，这些资源型、重化型产业，在经济结构中所占比例不小，吸引就业人口也比较多，而且也有技术改造提升的空间，像淄博石化企业技术升级改造就有很多好例子，成功地解决了污染问题，因此，这方面应加强经验总结，提升传统产业的技术改造力度。

　　其二，抓好互联网的“下半场”，以海尔工业互联网平台建设为契机，做好新旧动能转换。近几年，杭州崛起迅速，成为新一线城市，数据显示，2015年、2016年、2017年、2018年，杭州新增常住人口分别飙涨了12.6万、17万、28万、33.8万人。一般认为，杭州迅速崛起是因为抓住了数字经济，阿里巴巴等互联网企业让它成为国内“数字经济第一城”——杭州建成了首个全国最大规模的5G实验网，2019年，杭州数字经济核心产业实现增加值3795亿元，增长15.1%，比上年提高0.1个百分点，高于GDP增速8.3个百分点。

　　山东有机会抓好互联网的“下半场”。由海尔自主研发、具有中国自主知识产权的工业互联网平台COSMOPlat已获批国家发改委“基于工业互联网的智能制造集成应用示范平台”成为全国首家国家级工业互联网示范平台。至此，在全球探索工业互联网的浪潮中，中国工业互联网正式有了“国家名片”。

　　在本届科协年会上，5G技术是合作重点。8月12日，第二十二届中国科协年会工业互联网与5G创新发展论坛在青岛国际会议中心召开。论坛围绕国家“互联网+先进制造”创新驱动战略，集中探讨工业互联网与5G的协同创新发展，涉及到很多应用场景，这是山东数字经济崛起的一大机遇，也是山东新旧动能转化的新契机，必须抓牢抓好。

　　来源：大众报业·大众日报客户端