今天上午,省政府新闻办召开“走在前列、全面开创”系列新闻发布会第二场,邀请省发展改革委党组成员、副主任梁文跃,省粮食和物资储备局局长王伟华和省农业农村厅总农艺师鲁波介绍“扛牢粮食安全责任做大做强粮食产业”有关情况,并回答记者提问。
粮食安全是国家安全的重要基础。习近平总书记强调:“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮。”山东是粮食生产大省、加工大省、消费大省和储备大省,是保障全国粮源供应的重要“根据地”和“大粮仓”。近年来,山东省委省政府坚决贯彻落实习近平总书记视察山东重要指示批示精神,始终坚持把扛稳粮食安全责任作为重要政治任务,狠抓生产、搞活流通、培强产业、夯实储备、加强保障,全省粮食生产稳定、储备充足、供应充裕,粮油市场和价格保持总体平稳,粮食产业发展质量和效益明显提高。
(一)粮食产能显著提升,夏粮总产再创历史新高。坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略,严守耕地保护红线,扎实落实国家一系列强农惠农政策,建设和完善5247万亩粮食生产功能区,建成高标准农田5548.5万亩,粮食综合生产能力和抵御灾害能力显著增强。按照习近平总书记“给农业插上科技的翅膀”的指示要求,加大良种繁育和关键增产技术推广力度,实现良种良法配套、农机农艺结合,良种覆盖率达到98%以上,关键增产技术推广率达到80%以上。从2014年开始,粮食总产已经连续6年保持在1000亿斤以上。特别是今年以来,全省上下迎难而上抗疫情、保春耕,克服干旱、倒春寒、风雹等不利因素影响,夏粮再获丰收,实现单产、总产双创历史新高。全省夏粮总产量513.84亿斤,比上年增加3.18亿斤,增长0.6%;单产435.23公斤/亩,比上年增加9.97公斤/亩,增长2.3%。从调度情况看,今年全省秋粮面积稳中有增,播种基础好,土壤墒情适宜,长势总体良好,为粮食丰收奠定了坚实基础。
(二)粮食产业发展水平不断提高,工业总产值居全国首位。近年来,我省全面落实国家粮食安全战略,以粮食供给侧结构性改革为主线,深入开展粮食绿色高质高效创建,大力发展优质专用粮食品种,粮食品质不断提升。围绕“三链协同”“五优联动”,推动粮食产业创新发展、转型升级和提质增效。2019年,全省粮油产业产值10亿级企业69家、20亿级企业25家、百亿级企业5家,粮食产业经济工业总产值4212亿元,稳居全国首位。滨州、潍坊、临沂三市跻身全国地级市粮食产业经济前十位,其中滨州市位居榜首,全年工业总产值达到1072亿元。全国粮食产业经济百强县,山东占18席。在“优质粮食工程”首期绩效综合评价中,我省被评为全国6个先进省份之一,“齐鲁粮油”品牌入选中国粮油榜影响力十大公共品牌,粮食产业经济“滨州模式”在全国推广,小麦、玉米、大豆3个国家级粮食产业技术创新中心落户山东。
(三)粮食储备能力明显增强,库存充足、质量良好。在基础设施方面,按照“规模适当、布局合理、仓房完好、设施配套”的原则,大力实施“粮安工程”,加大基础设施整合力度,基本形成了省市级大中型储备库、县级中心库和基层收纳库三级有效衔接、互为补充的粮食储备基础设施网络化布局。目前,全省粮食完好仓容达到4170万吨,应用环流熏蒸、粮情测控、机械通风储粮新技术的仓容比“十二五”末分别增加70.8%、62.2%和50%。在信息化方面,率先建成云计算架构的粮食流通管理一体化综合性电子政务平台,完成了全省400多家地方储备粮库的智能化升级,实现了省内互联互通以及省平台与国家平台互联互通,坚持实践、创新担当的“山东模式”在全国推广。在储备体系方面,中央和地方储备粮统算排全国第二位,省市县三级地方粮食储备规模达到539万吨,其中市县新增规模44万吨。在保证原粮储备规模的基础上,在济南、青岛全国重点大中城市和各市政府驻地,以及价格易波动地区,建立满足10-15天市场供应量的成品粮油储备。全省建立成品粮储备15万吨,成品油储备7.5万吨。截至7月31日,全省粮食商品库存725万吨,其中,小麦商品库存320万吨,玉米商品库存190万吨,大豆商品库存110万吨。辖区内各类粮食库存统算,可满足全省城乡居民一年的口粮。
(四)粮食流通体系进一步完善,市场购销两旺、活而有序。近年来,我省坚持粮食市场化改革导向,大力培育多元化市场主体,严格落实国家粮食收储政策,积极促进粮食流通和加工转化高效发展。2019年,全省共有2511家企业参与粮油经营,其中,国有粮食企业505家,非国有粮食企业2006家。全年粮食购销总量15188万吨,同比增加6%;调入调出粮食4318万吨,与上年基本持平。统筹抓好政策性收购和市场化收购,坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。截至今年7月末,全省共收购粮食5406万吨,同比增加118万吨。当前,夏粮收购稳健有序,全省已累计收购新小麦598万吨,平均收购价格1.2元/斤,基本保持平稳。依托1个省级、16个市级和65个县级质检站,加大夏粮质量安全检验检测力度,三等以上小麦占比98%以上。同时,我省不断完善粮油市场监测预警体系和应急保障体系,逐级压实政府和承储企业粮食应急责任。截至2019年,全省有粮食应急供应网点2157家,应急加工企业283家,应急配送中心207家,应急储运企业208家,主食加工企业56家,应急保障能力不断增强。
下一步,我们将牢记总书记嘱托,把粮食安全摆在更加突出的位置,以落实粮食安全为总抓手,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹疫情防控与保粮食安全工作,牢牢把握“走在前列、全面开创”目标要求,扎实推进重点工作攻坚提升,抓收储保粮源,抓储备保安全,抓调控稳市场,抓工程强产业,抓品牌促提升,奋力完成全年各项目标任务,实现粮食行业转型发展,确保全省粮食安全,为维护国家粮食安全贡献山东力量。