今天上午,山东省委、省政府召开全省“重点工作攻坚年”动员大会。会议提出,咬定目标不放松,风雨无阻勇攀登,一切围绕高质量发展、一切服务高质量发展,头拱地、往前冲,迅速发起九大改革攻坚行动。
一、发起公共卫生应急管理改革攻坚行动
·加快补齐公共卫生法治保障短板
·加快补齐公共卫生现代化信息系统短板
·加快补齐疾病预防控制体系短板
·加快补齐重大疫情防控救治体系短板
·加快补齐重大疾病医疗保险和救助制度体系短板
·加快补齐应急物资保障体系短板
·加快补齐公共卫生人才队伍短板
二、发起流程再造攻坚行动
·放权要更彻底,做到“应放尽放、放无可放”;
·手续要更精简,今年,办事环节、提交材料、办理时限要分别再减少一半;
·政策要更集成,凡“一件事”涉及多部门的实行并联审批,部门之间政策要协同,凡部门内部涉及多个机构的事项,也要并联办理、一次办好;
·数据要更开放,各类数据一律依法向社会开放,实现“一个平台一个号、一张网络一朵云”。
三、发起人才制度改革攻坚行动
·要让人才发展有舞台,将人才与产业紧密融合,怎么有利于成就人才就怎么办;
·让人才创业有保障,出台人才发展促进条例,组建“山东人才发展集团”,提供全链条、全要素人才创业支持;
·让人才价值有回报,进一步完善激励机制,让作出贡献的人才“名利双收”;
·让人才服务有温度,扩大“山东惠才卡”服务范围,建立来鲁人才对接服务专员制度,领导干部要当好人才“后勤服务员”。
四、发起科教改革攻坚行动
·该改的坚决改,全面推行科技攻关“揭榜制”,同步推行首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”,“改”出科技攻关新动力。
·该放的坚决放,加快高校科研院所“去行政化”,创新学术评价制度,“放”出教学科研新活力。
·该融的坚决融,坚持产学研用一体化,推动科教、产教、校地加快融合,“融”出产学研新合力。要积极发展职业教育,培养更多高素质能工巧匠。
五、发起财税金融改革攻坚行动
·财政资金整合要做“加法”,变“雨露均沾”为“精准灌溉”;
·企业税费负担要做“减法”,全面落实中央减税降费政策,保持民生支出只增不减;
·政府基金债券要做“乘法”,推行“基金+项目”模式,用足用好中央专项债券政策;
·化解金融风险要做“除法”,坚守底线,强化责任,携手打好攻坚战。
六、发起资源环境领域改革攻坚行动
·重点推进“要素跟着项目走”机制改革
·重点推进“标准地”供给改革
·重点推进“亩产效益”评价改革
七、发起企业改革攻坚行动
·要以更大力度推进国资国企改革,“一盘棋”优化国资国企布局,“一企一策”抓改革举措落地见效,“一把手”扛起改革责任。
·要推动民营企业高质量发展,健全促进民企转型升级机制,健全政策出台和调整综合影响评估机制,健全创业“全生命周期”服务机制。
八、发起开放倒逼改革攻坚行动
·新旧动能转换综合试验区、自贸试验区、上合示范区要当好“先遣队”,积极融入“一带一路”,发挥探路先行作用;
·市县要当好“主力军”,办好重大活动,搭好合作桥梁,抢滩开放前沿;
·开发区要当好“特战队”,全面推开各项改革任务,打造“双招双引”高位平台;
·企业要当好“排头兵”,成为对外开放主阵地。
九、发起优化法治环境攻坚行动
·要健全“接诉即办”机制
·要健全“免罚清单”机制
·要健全“法律服务代理”机制
·要健全“限时清欠”机制