2019山东之变丨产业升级，关键在干部本领“升级”！

　　发展问题，根本上都是“人”的问题，党员干部是推进高质量发展的“关键少数”。

　　2019年，山东出现一些趋势性、关键性变化，发展质量在提升，发展后劲在增强，发展活力在释放，发展环境在优化，说到底是人的变化，是党员干部这个“关键少数”推进高质量发展的本领越来越高强。

　　2019年，各方面更加关注山东、看好山东，说到底是更加关注山东人的变化，更加看好山东党员干部这个“关键少数”。

　　回首2019年，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，这是对传统产业生存发展的“挑战”，也是对广大党员干部和企业家队伍素质能力的“挑战”。应对挑战，爬坡过坎，广大干部既要政治过硬，又要本领高强，不断提高学习的本领，提高在产业、市场、技术、管理、法律等方面的专业知识，提高驾驭市场经济的操作性能力，提高制度创新的本领。

　　本领“升级”，“升”在专业能力上。威海高新区为吸引更高技术含量的A3打印机项目落地，负责招商的同志把打印机拆开，分门别类研究一遍，梳理出110多家供应商，精准到部件进行产业链招商，带起一个千亿元的产业集群。可以说，没有一定的专业精神，就不会拆解八千个零件。无论招商引资还是推进项目落地，山东干部坚持干什么学什么、缺什么补什么，努力学习新理论、新知识、新方法，促进知识结构“转型升级”。

　　本领“升级”，“升”在敬业精神上。大项目、好项目，从立项、审批到建成、投产，从环评、土地到贷款，往往一整套流程下来，涉及十几个部门，大大小小的环节往往多达几十个。推进项目建设，最需要的是敬业、耐心和匠心。只有如此，才能把准项目的每一个环节、每一个步骤，使项目推进环环相扣，步步咬合。否则，任何一个链条或环节上出了问题，都会对项目推进造成全局性影响。

　　本领“升级”，“升”在敢闯敢试上。在济南，全球运算速度最快的计算机“无中生有”，全球自动化技术隐形冠军企业“无中生有”;在淄博，高耗能、高污染的钢铁厂、水泥厂和矿山退出历史舞台，取而代之的是全国独一无二的以MEMS芯片为核心的电子信息产业园。每一个“无中生有”的背后，都有一系列“敢闯敢试”的举措。只有改才有出路，只有闯才有活路。在高质量发展上“奋力趟出一条路子来”，要干的工作有一百条、一千条，而“敢闯敢试”无疑是山东党员干部不断修炼的核心本领。

　　2019年，作为推进高质量发展的“关键少数”，双招双引、推进项目落地、加快动能转换的“第一环境”，山东采取了哪些具体措施，大力提高党员干部本领，大众日报客户端记者进行了梳理。

　　大胆使用“李云龙式”干部

　　春节过后上班第一天，山东召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，强调要大胆使用“李云龙式”干部。很快，“山东需要‘李云龙’”“‘李云龙’们放手干吧”等醒目标题，出现在了多家媒体上，“李云龙”这个名字迅速刷爆朋友圈。

　　李云龙和“亮剑精神”，体现了一种勇气、一种力量、一种魄力。山东正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，迫切需要“李云龙式”干部。省委提出，要树立更加鲜明的选人用人导向，大胆使用“李云龙式”的干部，强化正向激励，规范督查问责，加强典型宣传，营造比学赶超的浓厚氛围。

　　山东各地坚持新时代好干部标准，大胆使用“李云龙式”的干部，大胆使用在基层扎实历练、在吃劲岗位和艰苦地区经受磨练、表现优秀的干部，让“李云龙式”干部有平台、有空间、有盼头、有奔头，成为奋力开创新时代现代化强省建设新局面的“闯将”!

　　万名干部下基层

　　7月11日，山东省“万名干部下基层”工作动员部署会议在济南召开。山东省委决定，在2018年“千名干部下基层”和选派“第一书记”的基础上，再从省市县三级增派9557名优秀干部，开展“万名干部下基层”。这是山东近年来规模最大的一次干部下派。

　　省委强调，“万名干部下基层”，是一次检视初心、滋养初心的淬炼，也是一场服务基层、服务群众的竞赛。要按照“七赛七比”要求，比出担当精神、比出实干作风。要加强对“万名干部下基层”工作的组织领导，强化各级派出部门责任，适时评价服务队工作成效，激励他们扎根基层、担当作为，勇做新时代泰山“挑山工”。

　　临沂市选派下基层干部814名，组成90个服务队，其中，乡村振兴服务队52个，服务260个村;民营企业高质量发展服务队22个，服务110家民营企业;国有企业高质量发展服务队16个，服务80家国有企业。这支队伍下沉到基层一线后，有力助推乡村振兴、高质量发展、新旧动能转换、脱贫攻坚等重点任务。

　　威海选派近1200人参加“万名干部下基层”“千名干部联系千家企业”，117人担任农村第一书记和书记，101人赴青海门源县、重庆云阳县等开展对口支援和扶贫协作，25人到国家部委、省直厅局、金融机构和先进地区、驻威高校挂职。

　　聊城市选派干部600名，组建乡村振兴服务队、民营企业高质量发展服务队和国有企业高质量发展服务队。其中乡村振兴服务队41个,每队由10人组成。民营企业高质量发展服务队18个,每队10人组成。国有企业高质量发展服务队2个,每队5人组成。

　　滨州市选派400余名干部组成18个乡村振兴服务队、21个民营企业高质量发展服务队、2个国有企业高质量发展服务队，分别赴18个乡镇(街道)、90个村、109家企业开展为期两年的服务工作，通过搭建更多的平台，汇聚更多的资源，激发更大的基层活力，借势借智借力实现高质量发展。

　　对标学习提升

　　今年，山东建立平台鼓励更多干部走出去，对标先进，学习先进，争当先进。

　　山东选送优秀厅(处)级干部到国家部委、中央金融机构(企业)、发达地区挂职学习锻炼。

　　学深圳、赶深圳，青岛大批量地选派干部到深圳的企业、投资机构、中介组织体悟实训，让青岛干部身临其境地学，全面深度地学，融入到深圳的环境中，使市场化、法治化、专业化、开放型的意识和能力，渗透到青岛干部的血液中去，成为一种自觉和习惯。

　　12月23日，东营市选派优秀年轻干部赴温州“体悟实训”在温州市委党校开班，50名优秀年轻干部在温州开展为期近一个月的学习实训。据悉，这次“体悟实训”主要采取集中授课、现场教学和单位学习实践相结合的方式进行，首先在温州市委党校集中授课、现场教学，重点开展行政审批制度改革、经济转型升级、金融风险防控、科技创新、人才战略等相关课程，随后将分别到各自对应的服务经济发展部门、行政审批窗口单位、经济开发区等部门单位开展学习实践。

　　临沂市选派15名同志赴上海市普陀区、松江区进行为期半年的挂职锻炼。据报道，挂职干部迅速进入状态，主动加强学习。

　　济宁邹城根据县域经济综合实力、产业发展结构匹配度等条件，研究确定了无锡市、湖州市、深圳市、青岛市等地的7个发达县市区为学习标杆,选定了发改、工信、科技等部门及镇街领导班子中的27名年轻骨干科级干部，分领域、分批次、全脱产参加跟班学习。

　　为敢担当干部“撑腰”

　　山东出台干部容错纠错机制，明确10种情形中出现失误或者偏差，以及出现探索性失误或者未达到预期效果的，可从轻、减轻处理或者予以免责。

　　为进一步健全完善澄清保护机制，严肃查处诬告陷害行为，为受到诬告错告的干部澄清正名，推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态，山东省纪委省监委出台了《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》。

　　山东省纪委专题通报5起不担当不作为、4起诬告陷害党员干部、7起澄清党员干部受到不实举报典型问题;全省共通报澄清正名类问题112批、261起，诬告陷害类问题22批、29起，取得很好的政治效果、纪法效果和社会效果。

　　省审计厅出台《关于落实容错免责要求激励干部担当作为的实施细则(试行)》，对干部在改革创新、干事创业中常见的履职过失，归纳了可以启动容错的八种情形，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲，激励广大干部新时代新担当新作为。

　　东营市河口区一名干部违反了廉洁纪律，但在抗击“利奇马”台风中，坚守一线、冲锋在前，连续作战三天三夜。鉴于其违纪行为轻微，且主动归还考察期间企业支出，积极配合组织调查，同时，考虑其在此次防汛防台风工作中的优异表现，经研究，决定免于追究其纪律责任。

　　威海出台激励干部担当作为26条措施、关心关爱基层干部23条措施，隆重表彰“双招双引和服务企业突出贡献者”72名，激励广大年轻干部干事创业。

　　东营市纪委公开通报3起澄清党员干部受到不实举报典型问题。

　　茌平县纪委监委通报澄清3起不实举报典型案例。

　　“澄清正名”是保护敢于担当干净做事但被人诬告的党员干部，让他们放下包袱，大胆工作，营造干事创业的良好氛围。全省各级党组织深入贯彻全面从严治党要求，严明党的纪律，严肃党内政治生活，加强党内监督，把从严要求与关心爱护结合起来，形成干事创业的良好氛围。