今日聚焦|相关区市部门回应：合力治理机场出租车违法顽疾

　　眼下正是暑期旅游旺季，岛城迎来八方宾客，出租车是游客出行必不可少的交通工具，而部分出租车存在挑客、拒载等违法行为，影响了青岛的城市形象。日前，《今日聚焦》对出租客运市场欺客、宰客等违规行为进行了报道，相关区市部门表示，将合力治理机场出租车违法顽疾。

　　25日播出的新闻中，合肥游客李女士反映了自己在流亭机场负一层出租车发车区的遭遇。15日中午12点半，她携带两个行李箱在此接连被三辆出租车拒载。运管部门调查发现，这三辆均为燃气出租车，因为后备箱内有液化气罐，难以装下全部行李箱，装入驾驶室涉嫌违反道路交通安全法，这种情况下，司机拒载不能算做违法。但同时，驾驶员未解释清楚让乘客产生误会也有失责。

　　城阳区交通运输局流亭机场客运车辆服务中心副主任高友成：他们没有做到规范服务，向乘客解释明白，我们会责令这三个出租车所在的企业加强教育。

　　针对新闻中曝光的出租车在机场二楼下客专区违规上客，当事司机被要求退还车费、罚款2000元，并长期取消该车机场营运资格。为何会在非停靠区违规上客，并且屡禁不止，相关负责人表示，此处全天有管理人员维持秩序，并设有自动抓拍装置，原地停车超过3分钟，即按照违法停车处罚，但一些出租车发现并利用了其中的规则缺陷，在此停靠等客。

　　城阳区综合行政执法局党组副书记、流亭机场周边区域管理办公室专职副主任张正光：不到3分钟的时候，他移动一个位置，计时就重新开始，就处罚不了他。我们有一个24小时的监管，但人的力量是有限的，中间可能有中午吃饭的时候，可能有一段空隙，说明这也是管理上的一个漏洞。

　　人力和技术上有漏洞，部门之间也欠缺有效联动。为加强对流亭机场及周边区域的管理，2016年，由综合执法、运管、交警、机场等部门单位组成联合管理办公室。然而，这种旨在形成合力的模式，在现实的管理和执法衔接上却存在脱节，机场二楼下客专区就是最典型的例子。作为关键两方的运管和综合执法部门，对职责范围的理解存有分歧。

　　城阳区交通运输局流亭机场客运车辆服务中心副主任高友成：二楼不是我们的固定的执法区域，我们现在的主要区域就是地下负一层，因为现在路面执法已经移交了，我们现在只能根据综合行政执法部门提供的信息，通报出租车企业进行处理。

　　城阳区综合行政执法局党组副书记、流亭机场周边区域管理办公室专职副主任张正光：在源头方面，我们的监管部门也应该有所作为。车停了以后，不准你载客，要是上客了，(发现制止)属于监管部门的事情，形成违法事实了，由我们执法部门依法处罚。(记者：这个监管部门是指谁呢？)监管部门是行业管理部门，交通运输部门。

　　26日，城阳区就改善机场出租车客运秩序召开专题会议，要求加大执法检查频次，对拒载等违法行为一经查实，均依法按上限处罚，同时计划借鉴停车场管理经验，调整机场二楼下客区的自动抓拍规则。针对日常管理和执法处罚衔接不力的问题，会议要求，各部门在现行联合管理的基础上进一步加强信息沟通、执法联动，切实形成有效合力。

　　城阳区政府副区长李明钢：综合执法局要从处罚上做一些工作，交通运输局从行业管理上、前期监管上做一些工作，两个部门还有交警、机场公安等需要联动起来，形成合力，这样才能把工作做好。

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