深圳“开学”首日：青岛这拨“学生”太粘人，下课后拴住老师不让走

　　开班首日的第一堂课，深圳市政府发展研究中心主任吴思康，就感受到了青岛“学生”的好问。12点下课之后，吴思康被接二连三的提问“拴”在了讲台，迟迟没能起身。

　　提问：人才政策在城市发展中起到多大作用、应该投入多少资源？

　　回答：人才政策是相当重要的基础政策，需要有3到5年时间才能显示成效。在学习深圳人才政策的过程中，不要光看深圳的力度，更重要的是学会深圳的方法。

　　提问：政策放宽后，市场主体数量激增，如何能保证这些市场主体都是正规合法经营的企业，而非空壳公司？

　　回答：要以开放的心态对待市场主体的增长，深圳是采取事后监管，建立了比较完善的信用体系，通过信用体系来规范企业行为，同时又不至于过分骚扰企业。

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　　首堂课开宗明义：深圳所有成就的根源在于率先实现市场化。

　　政府权力与市场边界要清晰、小政府、大市场、大社会，“全能政府”向“有限政府”转变……一条条来自深圳的经验，激发起150名青岛干部头脑中的万点思绪，也难怪会在课后“拴住”老师。

　　不同于普通学生，他们都是手中握有一定“公权力”、身上背着发展任务指标的公务员，调研经济发展、扶持新兴产业、落实“一次办好”、鼓励民营经济等方方面面的工作，就是他们的日常。哪里有堵点、哪里有痛点，他们身处一线冷暖自知；这些堵点和痛点怎么解决，大概率也需要他们亲自动手。

　　观念的束缚、利益的纠葛、风险的把控，都可能成为阻碍他们前进的绊脚石，青岛与深圳发展生态的差距，本质上其实就是他们和深圳同行之间的差距。差距已然存在，阻力也挡在前方，改革的目的是为了更好的发展，打破传统思维定势也不能仅靠勇气和蛮力，更需要统筹各类发展要素的智慧和成功经验的总结。

　　所以，不如就看看深圳的过来人，到底是用什么样的智慧、什么样的决策逻辑，趟出了一条什么样的路：

　　始终坚持市场化改革方向；

　　始终坚持以国际化提升市场化水平；

　　始终坚持以法治化保障市场化改革成果。

　　具体到每一个干部个体身上，就是市场化、法治化、专业化、开放型的意识和能力。

　　青岛的干部们也是有心人，早在心里装好了问题，来深圳寻求答案：

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　　国企民企如何优势互补、共赢发展？

　　混改为民企带来哪些发展机会？

　　政府的服务如何支持民企壮大？

　　作为市民营经济发展局这个新部门的副处长，刘璐要用这100天给自己、给青岛总结一个答案。

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　　法治化怎么在功能区发展建设中发挥作用？

　　深圳细腻的管理细节到底是怎么做到的？

　　莱西市商务局副局长张旭也有自己关注的焦点。

　　向最好的学，才能做最好的自己。在对标先进虚心学习上，青岛的做法与深圳一脉相承。

　　深圳授课老师吴思康坦言，毗邻香港这个全球市场化程度最高的城市之一，让深圳近水楼台地学到了不少“高招”，这是深圳市场化改革成功的重要因素。

　　此时此刻，青岛把正值“当打之年”的年轻干部送到深圳，正是靠求学求发展的坚定意志，抹掉了两地2000多公里的空间间隔，让营商环境全球领先的深圳，成为青岛的近水楼台。

　　记者仔细研究了这10天专题培训的课程表，市场化改革、法治政府建设、体制机制创新、金融改革创新、人才政策服务、企业视角看公共服务、产业规划布局……涉及到发展生态建设的方方面面。

　　在全国坐标系下，青岛在新兴产业发展、人才集聚、创投风投发展等方面，还有很大的上升空间。这些课程的设计，针对的正是让企业家感到舒服与否的一项项细节：

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　　市场化改革，决定着企业在青岛发展的自由度、舒适度；

　　法治化建设，决定着企业在青岛办事是不是方便、权益有没有保护；

　　体制机制创新，展现着青岛能否跟上新兴模式、新兴领域的发展步伐；

　　金融改革创新，影响的是青岛的融资环境；

　　企业视角看公共服务，让“关键少数”们真正站在对方立场想问题，读懂企业家、服务好企业家。

　　与课堂教学紧密配合的是现场教学，150名青岛干部们将参观大潮起珠江——深圳改革开放展、观摩“产城融投”产业园区运营模式——星河world、瞻仰小平铜像感恩改革开放、走进自主创新立足汽车产业的比亚迪。

　　地点的选择很是讲究，从理念到实操全部覆盖，让青岛干部在吸收理论知识后，真正身临其境感悟深圳经验的“经脉”所在，把所学所得内化为个人的思维方式、行动自觉。

　　开学首日，青岛的“学生”就展现出了旺盛的求知欲，他们自知责任重大，也知道900多万青岛人，正翘首以待他们学习的成果，早日在胶州湾畔开花结果。虽说这150人的年龄大都奔四而去，但身处其中，记者竟感到有种大学校园的朝气。

　　责任在心、压力在肩、体悟在脑。奋斗永远不晚、追赶永远急迫，“学深圳、赶深圳”大有可为，青岛未来大有可期。