第十一次党代会：李群同志做工作报告

　　八、全面提高党的建设科学化水平，为顺利推进各项事业提供坚强保证

　　面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，面对各种困难和风险，我们肩上的担子重、责任大。全市各级党组织和广大共产党员要常怀忧党之心、恪尽兴党之责，以改革创新的精神全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，努力把党的政治优势和组织优势转化为推动青岛率先科学发展的强大力量。

　　坚持用中国特色社会主义理论武装头脑。按照建设马克思主义学习型党组织的要求，始终把理论学习放在首位，自觉做到理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，不断解放思想，坚定理想信念，勇立时代潮头。全市党员干部都要把学习作为一种人生追求，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，深入学习和掌握反映当今时代发展的新知识，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，真正做到学以立德、学以增智、学以创业，切实把学习成果转化为率先科学发展、实现蓝色跨越的实际能力。

　　加强领导班子和干部队伍建设。按照德才兼备、以德为先用人标准，优化班子结构，增进班子团结，增强班子整体合力，建设干事创业的领导班子。树立正确的用人导向，完善充满活力的选人用人机制，努力让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，造就一支朝气蓬勃、奋发有为的高素质干部队伍。深化干部人事制度改革，健全干部一线选拔培养制度，完善经常性考察和目标责任考核相结合的评价机制，提高选人用人公信度。进一步加强年轻干部、女干部、党外干部和后备干部队伍建设。

　　加强基层党组织和党员队伍建设。完善落实党建工作责任制，以“岛城先锋”党建品牌创建活动为载体，全面推进各领域党的基层组织建设，充分发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。针对农民变市民、农村变社区之后，社会管理中存在的薄弱环节，下大力气优化农村、社区、企业等基层党组织建设，选优配强党组织书记，确保基层有组织管事、有人员干事、有条件办事。加强对党员的教育、管理和服务，充分发挥党员的先锋模范作用。坚持集中性教育与经常性教育相结合，深入开展创先争优活动。加强和改进离退休干部思想政治建设和服务管理，充分发挥离退休干部的积极作用。

　　加强党的制度建设。坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，把制度建设贯穿于党的建设全过程。把建立干部直接联系和服务群众制度作为一项重要内容。坚持重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、责任追究等制度，促进科学民主决策。规范各级党的代表大会、全委会、常委会议事规则和决策程序，落实常委会向全委会、全委会向党代表大会负责、定期报告工作、自觉接受监督等制度。改革完善党委领导工作机制，健全集体领导和分工负责相结合的制度。积极发展党内民主，推进党务公开，完善党代表大会制度和党内选举制度，保障党员主体地位和民主权利，进一步增强党内活力。全市党员都要不断增强党的意识、政治意识、责任意识、制度意识，以自身的模范行为树立共产党员的良好形象。