两会热评｜4.5%—5%，这个预期目标“不简单”

春回大地，万象更新。

今年的政府工作报告，“经济增长4.5%—5%，在实际工作中努力争取更好结果”等主要预期目标甫一公布，即引发广泛关注。

4.5%—5%，数字本身不简单。回顾发展历程，区间目标并非首次出现。2016年、2019年，我国都曾为GDP增速划定区间。今年这个带着区间的目标设定，既见定量的精准，更见定性的考量，既有务实的清醒，更显进取的担当，传递出复杂形势下中国发展的清醒与坚定。

具体分析，4.5%的下限，是底线思维，确保就业民生有支撑、风险化解有空间；5%的上限，是奋进姿态，为实际争取更好结果留有余地。再看其他目标设定，单位GDP二氧化碳排放降低3.8%左右，是对绿色的承诺；居民收入增长和经济增长同步，城镇新增就业1200万人以上，是对民生的担当。高质量发展必须是贯彻新发展理念的发展。只有当增速与质量同向发力，增长才是有意义、有温度的发展。

4.5%—5%，也体现了务实与进取的平衡，是对复杂形势的清醒回应。

说务实，是因为我们正视困难。外部冲击挑战多年少有，国内转型阵痛仍在持续。不唱高调、不留缺口，4.5%—5%的目标本身就传递出一种从容的态度。这正是李强总理在报告中讲的，“从最坏处打算，向最好处努力”。宁可把困难估计得更充分一些，也要为调结构、防风险留足政策空间。

说进取，是因为我们不甘平庸。140万亿元的经济体量，每增长一个百分点，都是巨大的增量。翻看报告的一系列政策举措，4%左右的赤字率、1.3万亿元超长期特别国债、8000亿元新型政策性金融工具……桩桩件件，都是主动作为的明证。务实不是退缩，而是在稳的基础上进；进取不是冒进，而是于变局中开新局。

走远路的人，都懂得调节步伐的节奏。

从“十四五”圆满收官到“十五五”良好开局，中国经济的航船始终在把握着速度与耐力的平衡。4.5%—5%的增长目标，既衔接了2035年远景目标的逻辑，又为今年调结构、促改革留出了空间。一年与五年的关系，就在于每一步都走实、走稳，方能行久行远。这种“一年接着一年干”的战略定力，传递出对经济长期向好基本趋势的坚定信心。

回看这份报告，中国经济的信心与士气，就藏在这样的平衡之中。

把握平衡的艺术，基于对困难的清醒认知，基于对优势的准确把握，基于对政策的精准发力。只要我们保持这种定力与智慧，在平衡中前行，在务实中进取，“十五五”开局之年的中国，必将交出一份经得起历史检验的答卷。