青岛职业教育和数字教育三年行动计划发布

为全面贯彻落实全国教育大会精神和教育强省战略部署，加快建设教育强市，办好人民满意的教育，市委、市政府印发了青岛教育强市建设规划纲要，市教育局同步研究制定了职业教育、数字教育等5个专项三年行动计划。

下面介绍《青岛市职业教育高地建设三年行动计划（2025-2027年）》和《青岛市数字教育三年行动计划（2025-2027年）》：

丛新堂：当前，职业教育发展迎来转型升级的关键期。市教育局将深入贯彻落实全国、全省和全市教育大会精神以及各级规划纲要精神，加快构建“一体两翼双引擎”的青岛特色现代职业教育体系。有三个关键词，分别是“一体”“两翼”“双引擎”：

第一个关键词：“一体”，就是中职高职本科一体化发展。

包括三个层面的内容：

一是以职教本科为龙头。实施职教本科突破工程，加强全市职业教育资源统筹，支持符合条件的高职院校争创职教本科。

二是以高职院校为主体。实施高职资源扩增工程，聚焦全市“10+1”创新型产业体系需求，扩大高技能人才储备。推进高职资源下沉县域，探索高职管理体制改革，强化中职与高职专业衔接，到2027年全市高职在校生规模超过13万人。

三是以中职教育为基础。实施中职高质量发展工程。根据人口排浪式变化趋势，保障必要的中职学位供给，同时加强职普融通；大力发展初中后五年制高职教育，为中职学校高质量发展奠定基础；提升关键办学能力，加强职教高考研究，助力学生多样成才。

第二个关键词：“两翼”，即：职普融通+产教融合。

包含两个层面的内容：

一是完善职普融通育人机制。加强中小学职业启蒙教育。充分发挥职业教育的资源优势和办学特色，建好用好职业体验基地，开发职业体验课程，为中小学生提供多样的职业体验、职业启蒙教育。深化高中阶段联合育人。推进职普融通，鼓励学生跨校选课、教师跨校执教，办好综合高中、职普融通试点。推动普通高中与中职学校在课程共建、学分互认、学籍互转上深度合作，满足学生多元发展需求。

二是创新产教融合发展生态。抓好青岛职教园规划建设。青岛职教园作为我市目前唯一的市级职教园区，承担着统筹高中阶段资源调配、优化高技能人才培养结构、提升产教融合质量的重任。我们集中力量打造省内一流、全国知名的产教城一体化的特色职教园区。抓好联合体和共同体运行机制建设。聚焦“两体”作用发挥，围绕提高服务我市“10+1”创新型产业体系能力，重点强化运行机制建设。加强部门协同，搭建政行企校对接平台，打造一批体现青岛特色的产教融合型企业。实施混合所有制办学突破工程。充分调动社会力量参与职业教育的积极性，鼓励校企联合建设产业学院、生产性实训基地，激发办学活力。支持高职院校试点创办企业，增强职业教育“自我造血”功能，提升高技能人才培养质量。

第三个关键词：“双引擎”，即：数字化+国际化。

包含两个层面的内容：

一是数字化赋能职业教育发展。紧跟产业数字化和数字产业化新要求，赋能职业教育高质量发展。开发基于虚拟现实、人工智能的新型数字课程资源，探索基于生成式人工智能的互动式教学模式，培养具有数字素养的技能人才，将数字化技术手段应用到职业教育全过程，打造职业教育数智化转型的“青岛模式”。

二是职教出海双向赋能。持续推进中德职教合作、上合组织职教合作，重点加强中日韩职教合作。坚持教随产出、校企同行，以“中文+技能+数字”，培养国际化高技能人才和境外中资企业急需的本土技能人才，赋能“海外青岛”建设和企业国际产能布局。

臧方青：促进教育优质均衡是教育数字化工作的核心价值取向，我们将发挥既有优势，注重资源优化统筹，从以下方面保障城乡同享优质数字资源。

第一，强化城乡教学空间融通

搭建城乡教育教学均衡发展的通道和桥梁。一是加强云网端基础设施建设投入。保障教育城域网高标准安全覆盖，加强各类教学终端的延伸配备，建构城乡共享的数字高速公路，奠定均衡的数字教育基础环境。二是探索未来课堂和未来学校建设。通过数字化手段促进集团校内部和跨区域常态化课堂连线，探索建立云端课堂、云端学校，让优质师资资源和课堂教学穿越时空限制，实现云端的教学共同体，让身处不同环境的学生共享优质师资和课堂教学。

第二，强化优质数据资源共享

构建城乡教育教学均衡发展的基座和资源。一是加强教育数字基座建设。基于全市统一的教育数字基座，加强数字资源、数据服务、智能工具等优质教育资源供给，面向城乡免费开放，并实现上手即用，避免各自为战带来的重复建设和不均衡问题。二是完善优质数字资源供给。加强以“青快学”虚拟教研平台为代表的优质资源（服务）建设，建立覆盖各学科、章节、知识点和各类教学场景的数字资源体系，为城乡提供均衡服务。

第三，强化数字转型人才培养

提升城乡教育教学均衡发展的人才和课程。一是培育乡村学校数字化人才。在全市教师数字素养普遍培训提升的基础上，加强对乡村学校校长、首席信息官和教师的数字化培训，全面提升乡村学校数字化发展水平，实现城乡数字教育优质均衡发展。二是实施人工智能课程升级。落实教育部《中小学人工智能通识教育指南（2025版）》，优化“一纲多本”人工智能课程体系，探索建立全市学生共享使用的人工智能基地和泛在学习空间，支撑城乡中小学高质量开齐开足人工智能课程。

第四，强化人工智能赋能升级

培育城乡教育教学均衡发展的场景和应用。一是加强人工智能前瞻布局。推动人工智能大模型本地化应用，开展大模型预训练和微调，构建“市-区（市）-校”三级协同应用机制，推出“智能问数”“智能助教”“智能学伴”等一批智能应用，均衡服务城乡学校。二是构建人工智能赋能体系。推出一批人工智能赋能“五育”融合发展的应用范式和示范场景，加速构建“师-生-机”协同的教育生态。研制《青岛市人工智能创新课堂标准》，将人工智能技术融入学科教学全要素、全过程，引领城乡学校同步开展智能化升级。

宗武邦：《青岛市数字教育三年行动计划（2025—2027年）》和《青岛市职业教育高地建设三年行动计划（2025—2027年）》对未来全市数字教育、职业教育改革发展进行了前瞻性布局，西海岸新区将全面落实两个三年行动计划的目标要求和具体任务，努力贡献更多的“西海岸经验”。

在数字教育方面，近年来，西海岸新区在基础设施建设、数字校园打造、师生数字素养培育、数字技术应用等重点领域进行了创新实践和深入探索，新区先后入选国家级信息化教学实验区、教育部人工智能助推教师队伍建设试点。

下一步，我们将在以下三方面精准发力。一是打造数字尖兵队伍。将数智素养提升、智能技术应用融入教师职前培养与职中培训，与驻区高校、科技企业合作共建教师数字素养研修中心，深化教育教学全环节智能应用培训，培养一批数字化名师、教学能手和数字化精英教师，全面提升校长数字化领导力，锻造数字教育先锋队伍。二是深化数字赋能应用。深入探索人工智能在教学、教研、评价与管理中的创新应用，开发6种大数据分析算法，精准赋能课堂教学与一对一学习，培育并推广具有前瞻性、可复制、高价值的研究成果，构建数字教育应用生态。三是丰富人工智能场景。全面普及人工智能课程，建强区级课程体系与AI实验室，开发一批学科教学智能体，实现教学全场景智能伴学和智能助教，构建精准教学与一对一学习指导新生态。深化“DeepSeek”等大模型在教育教学、学生发展、教育治理等方面的应用，建设覆盖全学段、全学科的AI智慧教学模式体系，构建智慧五育特色场景，助力学生个性化成长与全面发展。

在职业教育方面，西海岸新区产业基础深厚，聚力“5+5+7”产业集群，高标准建设了集成电路、新型显示、氢能、青岛影视基地等新兴产业专业园区，为新区职业教育发展提供了沃土。我们在办好3所全省高水平中职学校基础上，41个专业点开设初中后五年制高职教育，与11所高职院校开展合作，初步实现了从中职培养向高职培养的转型升级。

下一步，将从以下三个方面持续深化职业教育改革发展。一是优化职业教育布局。实施职业教育提质增效行动，立足区域经济发展和产业布局，调整优化职业学校专业结构，重点打造一批优质专业。实施中高职贯通培养、一体化发展计划，提升初中后五年制高职教育办学水平，逐步形成以高职为主体、中职为基础的职业教育格局。二是提升产教融合水平。推动海尔、京东方等头部企业与职业学校共建产教融合共同体和实践中心，推进职业院校与规上企业、链主企业共建产业学院。重点建设集成电路等高端产业产教融合实践中心，构建学校与企业紧密结合、无缝衔接的全链条人才培养体系。三是拓宽人才培养路径。加强中小学职业启蒙教育，推动中职教育与高中教育融合发展，加强优质中职学校与高职学校衔接培养。推广“双元三地”人才培养模式，构建校企招生、培养、就业一体化育人的长效机制。加强墨子工匠学院、国际客厅等国际交流与合作项目建设，打造职教出海新区品牌。