青岛市审批服务系统“一件事”重点任务全部落地！十个典型案例发布→

市南区：推出营业性演出“云上易办” 助力里院文化繁荣发展

市北区：打造“一园一楼一街一策”政务服务新矩阵

李沧区：探索开办餐饮店“一件事”服务新模式

崂山区：探索推出经营主体智慧选址新服务

青岛西海岸新区：打造线上线下协同高效的智慧政务综合体

城阳区：搭建“城事通”智办平台 为企业群众提供精准化个性化增值化服务

即墨区：打造“e站办”基层政务服务“新样板”

胶州市：强化党建引领改革创新 持续推进政务服务高质量发展

平度市：培育睫毛产业“一件事” 做强美妆经济新引擎

莱西市：推行乳业产业“一件事”高效办新模式

刘晓倩：全市行政审批服务系统以“高效办成一件事”为抓手，紧盯人民群众日常生活和企业生产经营的“急难愁盼”问题，持续深化系统集成改革，创新拓展服务场景，优化特色增值服务，强化资源要素集聚，夯实服务底座，全力推进各项“一件事”落地落实。

一、优化线下资源配置，实现线下“一门办理”。着力丰富企业群众办事场景，在市民中心设置6个“一件事”专区，32个“一件事”窗口，为10个“一件事”提供线下办事服务，推动市本级2300余项政务服务事项统一纳入市民中心集中办理，实现线下办事“只进一门”。同时，聚焦全市重点工作，组建重大项目服务“金牌团队”，建立“全程跟踪、紧盯需求、专员跟进、专班服务、协同联动”工作机制，坚持有解思维，不断推出定制化、精准化服务。

二、优化线上服务功能，实现线上“一网通办”。用好“爱山东”政务服务平台，上线“高效办成一件事”重点事项专区，集中展示企业和自然人两个全生命周期18个“一件事”主题，为每个主题提供视频版、图解版、详解版的办事指南，提高企业群众办事便利度。目前，除涉密事项除外，服务事项和应用全部纳入政务服务平台管理和办理，实现线上办事“一网通办”，进一步提高事项网办率。

三、优化专业服务力量，实现诉求“一线应答”。推动市民中心窗口和咨询热线与“青诉即办·12345”联动，闭环办理群众意见建议，日均接线近1000次，总接线量同比增长7.1%，平均等待时长3.78秒，实现企业和群众诉求“一线应答”。设置“一件事”综合服务导台，组建专业化帮代办团队，打造7×24小时“云客服”，同时加强人员业务培训，为“一件事”提供线上线下咨询、精准导办和全程帮办代办。

改革是我们工作的生命线，服务是我们最纯的底色，我们是“高效办成一件事”的答卷人，企业群众是阅卷人。我们推出的改革举措实不实，提供的服务到不到位，欢迎广大市民和媒体朋友们多提宝贵建议，大家齐心协力共同把“高效办成一件事”工作打造成人民满意的“一件事”。

王静：近年来，市南区致力于挖掘本土优秀传统文化，结合重要节庆举办老城区艺术展演，营业性演出成为传播里院文化的流量密码。在2024首届“青岛里院喜剧节”期间，市南区行政审批服务局积极发挥职能作用，主动研究在历史城区举办营业性演出的特殊性，创新实施营业性演出“云上易办”模式，帮助演出举办单位更加高效便捷的取得许可，为青岛里院文化的繁荣发展注入了行政审批效能。

一、全程网上办好。依托“全国文化市场技术监管与服务”平台，从申请到出证，企业一次不用跑，线上即可完成全流程业务办理，办理时限由原来的3个工作日缩短至0.5个工作日。喜剧节举办至今，市南区行政审批服务局审批办理了在中山路举办的560余场次营业性演出，占全年中山路营业性演出活动的53.7%。

二、房产材料免提交。推出演出场地房屋产权“预备案”制度，已经备案了房产材料的演出场地，演出举办单位免予提交，申报材料更精简。目前，已为13处演出场地实现了“预备案”，为32家演出举办单位免予提交材料65次。

三、“暖南”靠前帮办。在喜剧节筹备的关键时期，“暖南”审批服务专员主动靠前，详细了解活动计划和场地布置情况，帮助企业厘清活动性质、判断场地申报类别，为企业提供精准化的全程帮办暖心服务。

在喜剧节举办的10天里，超过200万人次到老街区看喜剧、观街景、尝美食、品文化，为历史城区业态培育、经济发展注入了活力。市南区行政审批服务局将强化宣传推广“云上易办”模式，吸引更多企业到历史城区举办营业性演出、开展文旅活动，助力里院文化持续繁荣发展。

郝代盛：“址定行”智慧选址平台是一个集数据集成、要素集成、服务集成于一体的创新平台，实现了对崂山区地址资源颗粒化梳理、多维度分析、智能化管理。我们的创新做法主要体现在以下三个方面：

一、数据集成“一键选址”。归集了崂山区智慧楼宇服务平台、百度地图、商业房产租售平台等若干平台数据，办事群众简易操作即可比对生成包括经营场所位置、周边配套、业态集聚等要素的可视化分析报告，“一键匹配”与经营主体相适应的地址。

二、要素集成“一网通查”。打通多部门数据壁垒，82个禁设地址、20个行业禁设政策、361个竣工验收项目、80余个门牌号证明信息数据交互共享，实现了政务服务的增值化、高品质、可预期。

三、服务集成“一站托管”。结合崂山区工业楼宇经济发展现状，推出产业园“在线预备案”功能，产业园区的房屋位置、面积、租金等信息可在线发布、动态更新，实现产业园区选址全息化、智慧化、场景化。

打造这一创新平台的出发点和落脚点，是坚持最大便利为民、最大诚意助企，以民生“小切口”集聚撬动政务服务保障能级的“大提升”。平台推出应用后取得了良好的效果和反响。一方面，归集各类楼宇信息百余座，登记造册备案地址70余个，全方位满足经营主体选址需求，有效解决了地址证明材料多费时费力、经营禁设受阻等堵点痛点问题，群众办事成本大幅降低，获得感和幸福感更有成色、更可持续；另一方面，通过部门协同，数据联动，实现了住所登记服务的流程再造、规则重构和能级拓展，大大提升经营主体开办便利度，有力推动“高效办成一件事”落地见效。

刘伟志：随着经济社会数字化转型不断发展和新技术创新迭代，打造智慧化的“政务服务综合体”成为各地政务服务变革的新需求、新挑战、新机遇。青岛西海岸新区以“高效办成一件事”为总抓手，以数字赋能为保障，积极打造线上线下协同高效的智慧政务综合体。我们的主要做法是：

一、科学布局，夯实“集约化”政务为民基础。一是力求集约高效，综合考虑实际办公需求、人流量、业务关联性、办事便利度等多方面因素，科学整合36个部门入驻12个服务分区，提供一窗无差别受理服务。二是力求靠前服务，在企业开办、工程项目、社保、医保、税务等人流量大或业务复杂的分区，设置“肩并肩”辅导区，变“等待服务”为“主动服务”。三是力求温暖舒适，搭配了志愿者服务、图书阅览、充电宝、母婴室、水吧等人性化场所，为民服务更有温度。

二、资源延伸，拓宽“增值式”政务服务路径。一是立足融合办，打造集人大代表联络、立法信息采集、政策法规服务于一体的“三站合一”法治专区，实现立法联系与政务服务“共促共成”，打造政务“公开+服务”增值服务专区，全市率先启用全国“人民满意的公务员”张大为工作室基层工作站，提供疑难业务跨层级定制服务。二是立足上门办，组织党员先锋队走一线，常态化送服务、送政策进园区、进楼宇。三是立足云上办，在全省率先打造“视频办”模式，实现225个区级事项227处服务点就近可办，编制完成《山东省政务服务视频办工作规范指引》，在全省推介。

三、数智转型，致力“全方位”服务提质升级。一是搭建“智慧大厅”综合管理平台，集成统一取号、咨询引导、进度查询、预约签到等多项便民服务，实时归集办件信息、好差评等数据并自动统计分析，实现服务全流程可追溯、快响应。二是线上线下同步推行数字化场景，线上依托“智审慧办”专区，线下依托“网上办事体验区”，同步推进26个高频场景，实现减材料减填写比例60%以上。三是全市率先建成数字政务驾驶舱，通过驾驶舱可以对事项流、窗口流、设备流、数据流、人流等进行动态监控，实现了线下大厅的线上管理。

郝世波：近年来，胶州市行政审批服务局始终坚持党建引领，全力落实胶州市委“实干突破年”要求，持续锤炼作风、凝聚合力，打造了一支极具战斗力、创造力和执行力的政务服务队伍，为持续提升行政效能打下坚持基础。主要做法：

一、做实融合文章，让队伍更具“战斗力”。聚焦政务服务党建与业务深度融合，将支部建在审批“链”上，扎实开展“四强”党支部建设，打造“一支部一品牌”。践行“一家人、一条心、一股劲、一件事”理念，常态化开展“倾听干部说说心里话”，创造性开展丰富多彩的党建、团建、座谈交流、志愿服务等活动，激发广大干部的归属感、认同感、责任感，实现了“人心契合、感情融合、工作配合、同向发力”。

二、站稳群众立场，让队伍更具“创造力”。始终坚持用户思维，深入推进“我陪群众走流程”等实践活动，梯次破解审批堵点难点问题。聚焦“高效办成一件事”，在全面落实上级重点事项清单的基础上，积极探索企业开办、医疗器械许可等胶州特色的一件事；聚焦企业开办更加便利，依托“全国人民满意的公务员张大为工作室胶州工作站”，率先推出企业登记注册“头等舱”“八合一套餐”等创新举措；聚焦公共资源阳光交易，实施评定分离，率先全面取消投标保证金；聚焦工程建设项目全生命周期数字化改革试点工作，大力推进项目全流程“不见面”审批，精准延伸“金牌团队”服务链条，助力项目落地落实。

三、紧抓作风淬炼，让队伍更具“执行力”。坚持党建引领高素质专业化干部队伍建设，协同胶州市委组织部开展专题培训班5期220余人次；常态化开展市镇一体业务培训22期780余人次；组织“审批服务思享汇”暨“双周讲堂”活动35期。联合西海岸新区、城阳开展纪律作风异地交叉互查2次，发现整改问题65个。成立“青年突击队”“金牌管家团队”，设置党员先锋岗、为民服务岗，评选季度政务服务先锋。2024年以来，收到企业、群众赠送的锦旗65面，表扬信171封。

下一步，我们将不断深化干部履职能力提升工程，内强素质、外树形象，全力打造素质过硬、善作善成、忠诚担当、奋勇争先的高素质专业化干部队伍，推动政务服务高质量发展，助力营商环境持续优化。