加快推进国际航运中心建设，青岛出台最新方案→

到2026年，青岛国际航运中心初见成效，港口货物吞吐量突破7.7亿吨、集装箱吞吐量突破3600万标准箱，航线总数达到240条，海铁联运箱量突破255万标准箱，欧亚班列开行规模突破1100列，全市物流业增加值超过1900亿元。

到2028年，青岛国际航运中心核心功能和框架初步形成，2035年建成世界一流国际航运中心。

王磊：青岛自贸片区作为青岛对外开放和创新发展的重要平台，紧紧围绕“建设东北亚国际航运枢纽”目标定位，以服务港口发展为核心，加速构建现代航运服务体系，促进航运要素资源集聚，全面提升航运综合实力水平。

一是强化港口服务保障，推进区港融合发展。前湾港区是青岛港的核心港区，全部位于青岛自贸片区范围内，集装箱吞吐量占青岛港95%。青岛自贸片区充分发挥功能政策优势和临港区位优势，全力服务保障港口枢纽能级提升。搭建国际航行船舶供应绿色通道，实现供退船申报“一窗通办”。上线海运费跨境结算平台，拓展“港云仓”仓单融资规模，持续提升国际中转集拼业务体量及中转时效。充分发挥陆海联动优势，建设公铁海智慧物流平台，深化多式联运“一单制”“一箱制”改革，实施“陆海联动，海铁直运”监管新模式，推动港口功能向内陆腹地延伸。

二是集聚各类要素资源，提升航运服务能级。在全省率先出台《支持航运服务产业高质量发展办法》，12条政策措施加速航运产业资源集聚。截至目前，青岛自贸片区累计集聚4000余家航运物流企业，初步形成以“大宗商品仓储、综合保税物流、跨境电商物流、冷链垂直领域、集装箱场站、现代航运产业”为集群的航运物流产业生态体系。持续提升船舶交易规模，落地北方首笔线上跨境船舶交易业务，累计开展船舶交易、租赁、鉴证等服务业务1700艘次，建成北方最大的船舶交易市场和国内最专业的拖轮、租船交易平台。全国首创“海员司法救助资金池”服务模式，联合海事、人社等部门建设“山东船员权益保护中心”。打造高端航运服务人才培训基地，建立“区校港企协”联合培育新模式，为青岛航运中心建设提供高素质人才供给。

三是深化港航协同创新，优化口岸通航环境。在全国率先创建成立“区关港联合研究中心”，首创并复制推广“船边直提，抵港直装”“青威一港通”“船船（铁）直转、随卸随混”等制度创新成果，货物全链条通关平均提速30%以上。推动“关港通”项目拓展查验、物流、通关、特殊区域监管等领域20个重点应用场景，上线大宗散货智慧查验功能，通关办理时效提升90%。建立“海事+自贸”创新协同机制，设立全国首个海事法院自贸区审判区，创新推出国际海事司法标准供给，青岛国际商事争议解决中心、海事域外法查明研究中心落地运营。创新推行航运企业集成化审批服务新模式，入选全国自贸试验区第五批“最佳实践案例”。举办安全绿色智慧航运发展、LNG海运研讨、“青岛-香港”航运安全与发展等高能级活动，搭建国际航运、海事领域合作交流平台。

下一步，青岛自贸片区将坚决按照《青岛国际航运中心建设三年行动方案》要求，在青岛国际航运中心专班领导下，充分发挥青岛自贸片区区位优势和制度创新优势，放大开放门户作用，加快建设辐射东北亚及沿黄流域的国际航运枢纽，为青岛国际航运中心建设贡献自贸力量。一是着力优化港产城空间布局。全力服务保障青岛港前湾港区北岸港口功能和生产作业布局优化调整，持续畅通前湾港集疏运通道，加快发展海铁联运等多式联运，全面提升港口枢纽能级。二是着力完善现代航运综合服务体系。积极争取“一港通”通关模式改革、绿色船舶燃料供应、生物燃料混兑、内陆港启运港退税、沿海捎带等政策在自贸区落地。加快建设北方船舶交易和服务中心。持续优化提升航运金融、航运保险、航运经纪等高端服务水平。积极培育航运服务龙头企业和高成长性企业。三是着力建设综合海事服务基地。持续推动青岛自贸片区国际海员服务中心建设，巩固提升海事法律、信用体系建设等要素保障。四是着力打造港航物流数字化转型升级样板。加快建设国际航行船舶燃料供应监管服务平台。联合推进海上综合服务锚地（专用加油锚地）划定，拓展海上综合服务场景。推进前湾港周边智慧集装箱场站建设，推动传统港航物流智能化、绿色化、集约化、无人化转型升级。

郭晓钟：目前，我们充分发挥青岛“海陆空铁”四港联动资源禀赋，积极建设上合国际枢纽港，加快布局建设中欧班列青岛集结中心、国际道路集结中心，有效打通了一条陆海贸易新通道，成为青岛国际航运中心与共建“一带一路”国家及上合组织国家互联互通、国际合作的崭新名片。特别是，中发14号文《关于新时代优化区域开放布局 扩大高水平对外开放的意见》提出，“完善青岛国际枢纽港建设”，为青岛航运发展提供新的发展机遇。前期工作主要围绕三个方面开展：

一是优化国际物流通道建设。截至9月，我们累计开行中欧班列累计超4000列，位居全省首位，32条国际国内班列线路，通达上合组织和共建“一带一路”23个国家、54个城市。推动国际道路运输集结中心建设，常态化开行中俄专线、中吉乌专线，1-9月，累计运行TIR国际公路快线总发运数据180车次，出口贸易额人民币约1.1亿元，总量排名位居全国第二。铁路、公路通道的畅通为青岛国际航运中心提供多元化运输方式，实现陆海通道有效衔接。

二是推动多式联运体系高质量发展。上合示范区自开行中欧班列以来，按照“陆海内外联动、东西双向互济”的理念，积极打造“日韩陆海快线集结中心”，结合山东省作为日韩过境货物大通道的特点，创新推出“日韩陆海快线”产品，整合压缩物流成本，提升全程运输时效。2021-2023年上合示范区“日韩陆海快线”分别开行219列、237列、283列。今年截至9月开行341列，同比增长55%，实现突破式增长。积极拓展青岛国际航运中心数字化平台建设，自2022年12月上合示范区多式联运综合服务平台系统正式上线以来，订单累计完成224列，总交易额近3亿元，实现了多式联运订舱数据、国内外铁路运踪数据、货车运踪数据等实时联通和共享。

三是推动境内外区域协同联动。我们充分发挥上合示范区国际公共产品属性，积极布局港口内陆港建设，境内在淄博、新疆等地设立上合示范区分中心，布局上合国际枢纽港喀什港区、高密港区、乌兰察布港区，与国内20个口岸城市建立合作关系，境外在阿拉木图、塞尔维亚、莫斯科分别设立中欧班列海外集结中心，在莫斯科、迪拜、汉堡等地建设8个海外仓，构建“通道+枢纽+海外仓”的物流综合服务网络，为青岛国际航运中心向中亚腹地延伸提供支持。

下一步，我们将牢牢把握中发14号文及上合示范区综合改革发展机遇，充分发挥上合示范区四港联动优势，加快商贸服务型、空港型等国家物流枢纽建设，拓展中欧班列、国际道路运输、航空物流、多式联运等新型运输线路，着力构建通达的国际物流网络体系，建设国际性综合交通枢纽，在打造国内大循环重要支点和国内国际双循环重点战略链接中发挥重大作用，为推进中国式现代化青岛实践注入新动能、塑造新优势。