今天(29日)下午,在青岛市政府新闻办召开新闻发布会,市扶贫协作办党组书记、主任窦宗君表示,2020年11月,以满分优异成绩通过省级脱贫攻坚评估验收,全市脱贫不脱政策的13408户、25080名贫困人口,人均可支配收入从2014年的3901元提高到2020年的11386元。
脱贫攻坚战取得全面胜利
2014年,全市精准识别建档立卡贫困人口28535户、63887人、省级贫困村200个、市级经济薄弱村310个、经济薄弱镇10个,到2016年底实现贫困户全部脱贫,2017年底实现贫困村全部摘帽,2018年底实现经济薄弱镇全部出列,脱贫攻坚成果持续巩固提升。
(一)贫困户脱贫质量稳定,实现了从贫困到小康的转变。一是经济收入更高。全市脱贫不脱政策的13408户、25080名贫困人口,人均可支配收入从2014年的3901元提高到2020年的11386元,年均增长19.5%。二是民生底线更牢。经过2019年、2020年的巩固提升,贫困户全部实现“两不愁三保障”,脱贫群众不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,饮水安全也都有了保障。三是精气神更足。从“帮我富”到“我要富”,5152名有就业愿望和就业能力的贫困人口实现就业,其中2961名安排到公益岗位,越来越多的贫困户走上了靠勤劳、靠技术、靠市场挣钱的路子,真切地表达出对党和国家扶贫政策的由衷感激。
(二)贫困村面貌焕然一新,实现了从贫弱到富美的转变。一是集体收入从无到有。510个贫弱村村集体经济收入全部达到5万元以上,是脱贫前的10.5倍,其中三分之二的省定贫困村超过10万元。二是基础设施从低到高。贫弱村全部实现“五通十有”,水、电、路等基础设施得到提升改造,客运班车、有线电视、网络宽带全覆盖,公共服务水平水平明显提高。三是村容村貌由乱到美。在贫弱村率先开展美丽乡村建设,市级美丽乡村达标率100%,“厕所革命”覆盖全部省定贫困村,生活垃圾定点存放清运率达到100%。
(三)产业带动明显增强,实现了从“输血”到“造血”的转变。累计投入财政资金11.7亿元,占扶贫专项资金总额的67.8%,大力发展有特色、有市场、有效益的产业,建成镇村项目838个,累计收益1.55亿元。一是户有增收渠道。通过财政专项补助、扶贫小额贷款等,支持3900个有创业需求的贫困户发展特色种养项目,户均增收8000元以上。各类产业扶贫项目向1.73万个贫困户分配收益3217万元,户均1859元。二是村有致富门路。大力推进“一村一品”,累计投入财政资金5.65亿元,建成单村项目598个、联村项目59个,累计分配收益12295万元,村均24万元。三是镇有统筹项目。整合资金6.06亿元,与当地特色产业嫁接,统筹实施镇街项目181个,每年可增加收益3600万元。
扶贫协作展现青岛形象
党中央安排青岛扶贫协作贵州省安顺市、甘肃省陇南市,省委决定我市扶贫协作菏泽市。2016年以来,我市助力安顺54.58万贫困人口脱贫,6个贫困县(区)全部摘帽,569个贫困村全部出列,贫困发生率从2016年底的11.31%下降到零;助力陇南44多万贫困人口脱贫,9个贫困县(区)全部摘帽,1707个贫困村全部出列,贫困发生率从2016年底的18.7%下降到零;助力菏泽市91.4万贫困人口如期脱贫。
(一)持续加大投入力度,加快精准脱贫进程。坚持真心实意协作、真金白银投入,累计安排财政援助资金34.14亿元,其中,安顺11.04亿元、陇南15.66亿元、菏泽7.44亿元。重点向深度贫困县、贫困村倾斜,聚焦解决“两不愁三保障”和饮水安全突出短板,先后援建安顺和陇南各类项目1575个,带动69万贫困人口脱贫,帮助菏泽建设扶贫车间722个。
(二)持续实施产业合作,夯实脱贫致富基础。以市场逻辑、资本力量、双赢理念,推进产业合作互利共赢。2016年以来,累计帮助安顺、陇南引进项目99个,实际到位资金46.82亿元;帮助菏泽引进项目46个,实际到位资金46.36亿元,陇南“麻辣兔”、安顺“榕昕牧业”“红星辣椒”、菏泽“扶贫车间”等特色产业模式在全国推广。2020年,国务院扶贫办第一个现场会议——全国产业扶贫工作推进会在陇南召开,观摩的三大产业有两大产业是我市引进龙头企业带动形成。
(三)持续强化人才支持,增强内生发展动力。持续加强人才交流和组团帮扶,累计选派挂职干部81名,选派技术人才1261名,累计为协作地培训党政干部2.2万人次、专业技术人才9.2万名,创新支医支教“组团式”人才帮扶的经验在全国推广。组织28名自主择业军转干部赴安顺、陇南开展为期一年的人才支援服务,退役军人志愿参与东西扶贫协作的做法在全国是首创。镇宁“胶州班”组团帮扶经验获得贵州省委主要领导充分肯定。青岛“支教岛”经验入选全国50个志愿扶贫优秀案例。青医附院联合安顺西秀人民医院开展了全球首例5G远程外科手术。
(四)持续加强精准对接,促进劳务就业稳岗。开展“春风行动就业扶贫招聘月”“就业扶贫助复工”系列行动,聘请驻村第一书记担任青岛劳务协作专员,组织海信集团等大企业送岗到村,采取稳岗补贴激励、爱心岗位托底等办法,“点对点、一站式”输转劳务。2016年以来,累计帮助安顺、陇南到到鲁来青就业4820人次,到青职业学校就读贫困学生256名,就近就地实现就业26145人次;引入即发集团等企业帮助菏泽2.6万劳动力在家门口就业,菏泽籍在青在岗就业5.18万人。