市自然资源和规划局召开2021年全面从严治党暨自然资源和规划工作会议

　　2021年3月8日，市自然资源和规划局召开2021年全面从严治党暨自然资源和规划工作会议，全体局领导，派驻纪检监察组领导，三总师，局属各单位、局机关各处室主要负责同志参加会议，各派出分局、各区(市)自然资源局通过视频连线方式全程收看了会议。局党组书记、局长姜德志，派驻纪检监察组组长于崇军分别作了讲话。

　　会议传达学习了中央、省、市纪委全会精神，全面总结“十三五”时期和2020年工作，谋划部署“十四五”特别是2021年自然资源和规划工作，统筹安排2021年全面从严治党工作。

　　会议指出，2020年是“十三五”规划的收官之年，也是极不平凡的一年。全系统紧紧围绕市委市政府中心工作，统筹疫情防控和经济社会发展，找准定位、主动作为、靶向发力，狠抓“土地要素支撑”和“规划服务保障”两大方面，有效推动了15个省级重大项目、200个市级重点项目全部开工建设，各项目标任务圆满完成。

　　会议强调，全面从严治党永远在路上。自然资源和规划事业的高质量发展，有赖于以横向到边、纵向到底的高标准严要求，全面落实全面从严治党主体责任，保持定力、激发活力、凝聚合力，把严的主基调长期坚持下去。

　　会议确定，2021年要聚焦市委市政府“六个率先走在前列”目标和“项目落地年”要求，集全系统之力推动项目落地开工、经济社会高质量发展和城市能级跃升。重点推进7大行动，一是推进国土空间治理效能提升行动。完成《青岛市国土空间总体规划(2020—2035年)》编制成果。逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监管体系、法规政策体系和技术标准体系，构筑山清水秀、集约高效、宜居适度的国土空间。建立空间类专项规划编制目录清单管理制度，完成《青岛市海岸带及海域空间专项规划(2020-2035年)》《青岛市综合交通体系规划(2020-2035年)》编制成果。全面完成市、区(市)两级村庄布局规划，助力打造乡村振兴齐鲁样板先行区。二是推进要素支撑赋能行动。全面加强资源节约集约利用，推动有限的要素资源向“十五个攻势”、十三条产业链等重点项目集聚。规划引领项目落地，优化完善“全域产业地图”，指引区(市)产业布局和招商引资。深化“土地跟着项目走”机制，推动用地指标更多地向重点工业产业集聚区倾斜。将农转用征收审查系统向基层自然资源所延伸，提升农转用效能。加大土地供应力度，开展住宅用地供应分类调控，按计划“两集中”出让。加快批而未供和闲置土地处置。优化土地市场管理，实施“标准地”出让。保障矿产资源供给，编制实施《青岛市矿产资源总体规划(2021-2025)》。三是推进国土资源监管攻坚行动。认真履行所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，牢牢守住自然资源和国土空间开发的底线、红线和管控界限。坚决遏制耕地“非农化”防止“非粮化”，实行“田长制”，构建市级督导、区市考核、镇街主责、村居落实的耕地保护监管网络。强化“长牙齿”的硬措施，建立坚决制止耕地“非农化”共同责任机制，积极发起土地问题综合整治“春季攻势行动”，坚决捍卫土地管理秩序。扎实开展国土空间生态修复，编制《青岛市国土空间生态修复规划(2020-2035)》，建立市级层面国土空间生态修复协调机制。稳步推进自然资源统一调查、评价、监测和确权登记，完成第三次国土调查系列成果，推进自然资源确权登记，开展2020年度国土变更调查。开展《青岛市地质灾害防治规划(2015-2025年)》中期修编，持续推进自然资源和规划领域安全生产专项整治三年行动，不断加强地质灾害隐患等排查整治，全力筑牢地质灾害防治安全防线。四是推进放管服改革挖潜行动。加大改革创新突破力度，深化工程项目审批流程再造，建立重大项目台账，制定“备案清单”“豁免审批清单”，扩大“告知承诺许可”范围。打造不动产登记“4+1”服务模式，升级“一网通办”、自助服务、“一窗办理”、“交房即办证”。积极化解土地住房产权历史遗留问题。五是推进城市品质改善提升突破行动。制定城市品质改善提升攻势作战方案3.0，牵头持续攻坚，激发城市活力、吸引力、竞争力，让广大群众感受方便、宜居、温馨。推动历史城区复兴，将中山路及周边区域保护更新作为着眼青岛未来百年发展谋划部署的历史性工程推进，盘活“大港-馆陶路-中山路-青岛湾”百年城市中轴，构建万国建筑博览展示带，助力中山路区域重新繁荣。支持城市更新发展，加快推进城市更新专项规划编制，研究与城市更新配套的土地政策，实施一批低效用地再开发项目。加强重大基础设施项目规划建设，提升城市通达能力。优化公共空间利用，编制胶州湾岸线公共空间规划，划定海岸建筑退缩线，塑造高品质公共亲海空间；高标准推进市办实事，完成25处城市空间“微更新”。六是推进自然资源和规划管理强基行动。把筑牢基础摆在更加突出的位置，以基础工作水平的进一步提升，支撑自然资源和规划事业持续发展。七是推进全面从严治党持续深化行动。要党的建设引领事业进步,以作风转变促进效能提升，以廉政建设推动责任落实，以队伍建设夯实发展根基，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处。

　　下一步，市自然资源和规划局将在市委市政府的坚强领导下，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，锐意进取、开拓创新，真抓实干、埋头苦干，全面开启自然资源和规划事业发展新征程，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献新的力量！