首场“部长通道”，回答很有底气！

全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰在答记者问时表示，去年受新冠肺炎疫情影响，美国、欧盟、日本经济都在下行，中国的经济正增长2.3%，成为世界主要经济体当中唯一实现正增长的国家。

“事非经过不知难，成绩来之不易，经验弥足珍贵。”何立峰说，今年的GDP目标提出要增长6%以上，但面临的国内外经济形势确实比较复杂，不确定性因素较多，因为中国经济已经深度融入到全球经济当中，所以这个影响是客观存在的。重点是疫情怎么走势，外部环境怎么变化。

何立峰表示，从今年1、2月份的情况来看，中国经济还是继续延续了去年下半年特别是去年四季度以来的走势，保持了稳中向好的态势。“中国企业适应形势发展变化的能力很强、韧劲很强，中国经济发展的后劲很强，我们有信心、有决心、有实力，有底气实现今年提出的目标任务。”

从第一产业来看，今年1.3万亿斤以上粮食总产量有可能实现，全国基本口粮仍然可以实现自给。从第二产业来看，多年实现供给侧结构性改革，推动高质量发展，我们现在新兴产业方兴未艾，传统制造业正在加快向高端化、智能化、绿色化发展，中国工业门类齐全、体系完整的优势正在日益凸显，因此，前景可期。比较困难的是第三产业，难点、堵点现在来看比较多，特别是在酒店住宿、客运服务、旅游娱乐方面，困难问题会多一些，尤其是中小微企业难度会大一些，各地方、各部门正在会同相关部门大力帮助企业解决这些难题。

今年的政府工作报告指出，积极的财政政策要提质增效，更可持续。被问及2021年的财政政策将要如何落实时，财政部部长刘昆表示，积极的财政政策要提质增效，更可持续是一个整体，体现了以人民为中心的思想，体现了坚持稳中求进工作总基调的要求，财政收入取之于民、用之于民。财政支出要提质增效，用得其所，回应人民的需求，让老百姓更多受益，发挥更好的效果。

刘昆说，要做到这一点，我理解要从四个方面落实：一是依法依规征收，严禁征收过头税费，惜增财政收入，不能因为财政收支矛盾大而违法违规增加群众企业的负担。二是提高支出效率，要优化结构、加强管理、快速直达，提升资金的效率。三是防止铺张浪费，要坚持艰苦奋斗，勤俭节约，节用为民，把钱花在刀刃上。四是强化绩效管理，绩效管理要覆盖到所有的财政资金，切实做到花钱要问效，无效要问责。

积极的财政政策强调更可持续，覆盖内容很广，体现在今年的预算安排上有三个特点：一是财政政策保持基本稳定，不急转弯。今年的赤字率，地方政府专项债券限额比去年有所降低，但和2019年相比，赤字总额3.57万亿元，增加了0.81万亿元，地方政府专项债券限额新增3.65万亿元，增加了1.5万亿元。中央本级财政支出连续两年负增长，节省的资金用于增加对地方的转移支付。今年中央对地方的转移支付比去略有增加，规模超过8.3万亿元。

二是与今后年份的财政政策做好衔接，留出空间。近年来，我国持续实施减税降费，税收占国内生产总值的比值持续下降，目前保持在15.2%的水平，在世界各经济体中比值是最低的，体现了惠企利民。我们将持续完善政府债务管理，保持政府部门宏观杠杆率基本稳定，积极保持对经济恢复的必要支持力度，又为今后应对风险挑战预留政策空间。

三是坚决做实化解财政风险隐患。持之以恒抓实化解地方政府隐性债务风险，坚决防范基层“三保”支出风险，确保财政经济稳健运行、可持续。

去年以来，很多国家对粮食出口进行了限制，李克强总理在政府工作报告中对粮食生产进行了强调，当前粮食生产形势是怎么样的？粮食安全有没有保障？

对此农业农村部部长唐仁健回应说：“我们的粮食安全问题有保障，我们完全能端稳我们中国人的饭碗。”

唐仁健说，“吃饭问题”始终是治国理政的头等大事。习近平总书记和中央一号文件都强调，今后粮食安全要实行党政同责，农业农村部正和国家发改委一起会同有关部门制定相关的考核办法。另外，经国务院同意，农业农村部向各省也下达了粮食面积和产量的计划，制定了支持粮食安全和发展的措施，包括籼稻和小麦，在去年的基础上每斤提高1分钱；玉米和大豆的补贴政策继续保持稳定；农业保险、收入保险试点也扩大到三大粮食作物。