市委书记的青岛底气：开放的发展氛围，让青岛拼命奔跑

王清宪也秉承了与政协委员“交心”相谈、“敞开”畅谈、“问计”恳谈的习惯，不说套话、直奔主题：“我来青岛这两年，一直很重视政协的意见建议，到我这儿的政协委员的报告，每一篇我都认真研究，并批示给有关部门落实。今天一共43篇，我都会拿回去认真地看。”

这两年，是青岛凤凰浴火的两年。

无论对于出席两会的人大代表、政协委员，还是来自学界的专家或深谙市场的企业家，甚至普通的青岛市民来说，都能感觉到一个共同的趋势：青岛正在越来越开放，不仅是经济层面、制度层面的开放，更是发展氛围的开放。

市场上流传着青岛有个“很好见”的市委书记，“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”正在重塑青岛的决策和办事流程，所以越来越多的投资人、企业家都想来青岛看一看，结果就是2019年青岛固定资产投资增速达到21.6%，2020年前11个月青岛民间投资同比增长12.3%，这是市场对青岛的信心，是真金白银的市场投票。

市民们知道自己的意见建议乃至不满牢骚有途径可以直达“领导耳朵”，“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动，激发了广大市民的主人翁意识，大家积极参与城市建设和社会治理，全年“三我”活动主平台共受理群众诉求252万余件，办结率99.1%，群众满意度95.8%。

对此，王清宪坦言：“开始很多人担心，收不住怎么办，我们说，要相信群众，相信大家对青岛的爱。这250多万件诉求中，没有一件是非理性的表达，没有一件是故意黑化青岛的，全都是市民出于‘我爱青岛’而提出的关乎切实利益的诉求和建设性的意见，大家群策群力，推动解决了一大批问题，市民的心气更顺了、更高了。”

大家心气顺、心气高了，发展的心就齐了。去年10月，青岛突发疫情，紧急时刻全市上下齐心协力、众志成城，在5天内完成了千万人口规模的核酸检测，震惊世界也感动世界。王清宪说“青岛人民包容、沉着、理性，展示的是坚定抗疫的中国自信、中国力量”。话至此处，王清宪再一次“表白”青岛市民：

市民、公务员、企业家、投资人……无论什么位置、什么职业、什么年纪，大家为了青岛同心同力，这种人人参与、人人营造、人人共享的发展氛围，正是青岛拼命奔跑的动力所在。

当前，城市间的竞争日趋激烈，青岛必须脱颖而出。“只要我们铆足劲，青岛上也就上来了，一旦绷不紧或泄了气，青岛下也就下去了。”因此王清宪才会着重强调，要营造高质量进位赶超的发展氛围：“所有的肯定都是鼓励，所有的批评都是鞭策，青岛人的责任就是拼命地奔跑，要牢记总书记嘱托，遵循总书记指示，义无反顾、奋勇向前，用事实说话。所以我们提出今年是‘项目落地年’，要积极创意、策划、招引大项目，各区市、各部门，以及13条产业链、15个攻势，不仅要抓招引，更要抓落地、抓开工，抓投资的进度。”

2020年，在疫情冲击下，青岛也度过了艰难的一年。但疫情影响的是发展节奏，远没有打断青岛的发展大势，青岛在逆境中依然积攒下了未来潜力。去年1-11月，青岛在建项目6579个，增长28.4%，其中“四新”经济项目占比达到56.4%；新签约投资5亿元以上重点项目337个，增长10.5%。卡奥斯工业互联网平台充分发挥作用，服务企业数量快速增长，仅在青岛服务企业近3000家，贡献了110多亿元新增工业产值。越来越多的企业看到了工业互联网的赋能价值，纷纷加大技改力度，青岛工业技改投资预计增长20%。尤为值得关注的是民营经济对青岛展示出来的市场信心，去年1-11月，全市民间投资增长12.3%，高于全国12.1个百分点。

这说明逆境之中，青岛的投资结构、投资质量都在发生质的变化，这是青岛未来的信心所在、潜力所在，也是青岛开放发展氛围中，企业家、投资人与城市合伙共同创新创业的成果所在。

“十四五”期间，青岛人更应该立足这些积累，拼命奔跑，实现进位赶超：

不靠单打独斗，而要胶东五市共享发展机遇；不靠空谈口号，而要用项目，尤其是又好又大的引领性项目支撑起发展，培育壮大“四新”经济项目，以真抓实干营造进位赶超的发展氛围。

“建设创业之城，让孩子从小开始就有创造新世界的雄心壮志，让创新创业成为青岛的文化基因。”作为青岛官方创业团队的“领队”，王清宪的创业激情感染吸引着众多投资人、企业家把目光投向青岛，也带动着全市上下的“二次创业”。

1月13日，《人民日报》以《创业之城焕发生机活力》为题，刊发长文聚焦青岛发展。

“走，去青岛投资！”这就是文章开篇的第一句话，说这话的人是上海新沪商联合会会长、杉杉集团董事局主席郑永刚。由于听到身边不少企业家朋友都在聊青岛，他出于好奇带队到青岛走了3天，回沪后就开始牵线。一个月后，青岛—上海现代服务业发展交流与合作对接会召开，投资签约额高达356亿元。

把“创业城市”作为青岛的发展主题，将产业链、资金链、人才链、技术链“四链”加优质高效政务服务环境的“4+1”发展生态串联起来。由知名投资人团队起草的“青创十条”，覆盖“政、产、学、研、才、金、服、用、奖、赛”创业全生命周期。2020年，在青高校毕业生留青率突破50%，为历史最高；预计全年吸引各类人才25万人，青岛荣列创新创业领跑型城市十强、外籍人才眼中最具吸引力的中国城市十强。

截至2020年12月末，青岛辖区在中国基金业协会登记备案的私募基金管理人362家、备案私募基金887只，管理基金规模超千亿元。其中，私募基金管理人家数同比增长33.6%，连续两年居全国首位。创投风投机构为青岛引进奇瑞汽车、聚能晶源、飞榴科技等产业项目近百个，资本与产业的良性互动正在青岛形成：2020年，青岛10家企业入选“2020全球独角兽企业500强”，居北方第二、全国第五；年内新增过会及上市公司17家，占全市前三十年上市企业总数的34%。

在王清宪看来，这种氛围是“十四五”期间青岛必须要保持住、保持好的：“要在全社会大力营造鼓励创业、宽容失败的社会文化和氛围，形成‘创业—成功—再创业’的良性循环和‘创业—失败—再创业’的城市文化，让整个城市充满创新的激情与活力，让所有来这个城市的人和在这个城市生活的人都胸怀梦想，并通过不懈努力，最终实现梦想，这就是青春之岛、创业之城。”

征途漫漫，惟有奋斗。

“青岛，是生活、工作在这个城市的所有人的青岛，让青岛更美好，需要每一位市民的奋斗！”在王清宪看来，人人参与、人人营造、人人共享的发展氛围，是由每一个青岛人共同营造的。

这两年，青岛的干部素质在变化。先后有5批、757名干部赴深圳企业体悟实训，2批、204名干部赴上海现代服务业企业专业实训；集中遴选百名优秀年轻干部，80后占到90%，充实到防疫专班、上合示范区、自贸试验区等基层一线“蹲苗锻炼”；280名新录用公务员全部到一线锻炼，干部队伍充满活力与激情，更加适应二次创业、再次出发的高强度和快节奏。

青岛的市民心态也在变化。“三我”活动打开了民意畅通的倾听渠道，心气高、心气顺了，心才会更齐。在去年10月份的突发疫情处置中，青岛市民自发错峰检测、充当志愿者，自发制作各种短视频展示青岛的“一切如常”，让更多的人见识到了青岛人的心有多齐，青岛人爱青岛的情有多浓。

有位清华大学管理学院的教授曾在五四广场做过一次抽样调查，一般公共政策社会知晓率能达到30%就很高了，而青岛市民对15个攻势的知晓率高达75%。

“当我们广大市民、各行各业的劳动者都能讲好青岛故事时，我们的投资人、创业者就会感受到这座城市强大的活力，这是广大市民为城市营造的发展形象、发展氛围。”王清宪说。

抓住机遇、时不我待，拼命奔跑吧，青岛人！

来源：回澜听涛