在市委、市政府坚强领导下,在市人大、市政协关心监督下,在社会各界及广大市民朋友大力支持下,我们紧紧围绕国务院《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》赋予青岛的功能定位,按照市委提出的“市内畅通、中心城区与各区市畅通、青岛与周边城市畅通、青岛在东北亚等更大范围更高层次上畅通”的目标,全力构建以空港和海港为辐射中心、以高速铁路和高速公路为骨干、与城市交通系统紧密衔接的现代综合交通运输体系,持续巩固提升全国性综合交通枢纽地位。特别是2019年以来,按照市委关于发起“十五个攻势”要求,我们坚持“站在未来看现在、放大格局看青岛、跳出交通看交通”,研究制定了《青岛市交通基础设施建设攻势作战方案》,突出主攻方向,服务重大战略,重点项目建设加快实施,安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系进一步完善,为全市经济社会健康发展提供有力支撑和坚强保障。“十三五”期间,预计完成交通建设投资1095亿元,较“十二五”增长76%。其中,公路投资314亿元,铁路投资363亿元,机场投资302亿元,港口投资116亿元。
青岛港位居世界大港前列
《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》和《山东自由贸易试验区总体方案》均提出将青岛港打造成为东北亚国际航运枢纽;《全国沿海港口布局规划》将青岛港定位为我国9个国际枢纽港之一。青岛港坚持海陆双向发力,海向增航线、扩舱容、拓中转,陆向建陆港、开班列、拓货源,助力形成“东西双向互济、陆海内外联动”的开放格局。目前,“一湾两翼”港口布局加速构建:老港区向国际邮轮母港转型;前湾港区成为国内最大集装箱码头群之一,建成投产亚洲首个全自动化无人码头,开创了全自动化集装箱作业的新纪元;董家口港区建成原油码头二期,形成亿吨通过能力。全市港口生产性泊位114个(其中万吨级深水生产性泊位89个),年综合通过能力3.44亿吨,集装箱通过能力1301万标箱;拥有集装箱航线178条,通达全球180多个国家和地区的700多个港口,航线数量和密度居我国北方港口第一位。2019年联合国贸易和发展会议发布的全球港口连通性指数显示,青岛港列全球第八、中国第四。自2015年起,我市海铁联运箱量保持20%以上的高速增长,已连续六年位居全国沿海港口第一位。新华波罗的海国际航运中心发展指数青岛排名全球第15位。预计2020年青岛港完成货物吞吐量6亿吨,较2015年增长20.6%;集装箱2200万标箱,较2015年增长26.2%;均居全国第5位。
航空发展站上新的起点
《全国民用运输机场布局规划》将青岛机场定位为区域枢纽机场。“十三五”期间,胶东国际机场建成并成为中国民航首批18个“智慧型机场”示范项目之一。全市布局规划7个通用机场,青岛西海岸通用机场、平度旧店通用机场已建成并投入使用,即墨高新区通用机场启动建设,莱西店埠通用机场启动项目前期工作。截至目前,流亭机场共开通航线203条(其中,国内航线166条、国际及地区航线37条),通航城市126座。2019年,青岛机场完成旅客吞吐量2555.6万人次,较2015年增长40.4%;货邮吞吐量25.6万吨,较2015年增长23.1%,分居全国第16、第14位。受疫情影响,2020年青岛机场客货吞吐量大幅下降,预计全年完成旅客吞吐量1450万人次、货邮吞吐量20.5万吨。
铁路建设实现跨越发展
《国家中长期铁路网规划》将青岛定位为国家沿海重要铁路枢纽。青荣城际铁路、济青高铁、青盐铁路、董家口疏港铁路、潍莱高铁相继建成通车,青岛与半岛城市群和长三角等地区联系进一步加强;特别是潍莱高铁通车运营,结束了平度不通高铁的历史,我市实现了县县通高铁。红岛站、青岛西站、平度站、莱西站先后建成。在全省率先开通了区域间市域(郊)列车(“青岛北-青岛西-董家口”)。截至目前,我市境内铁路总里程666公里(其中高速铁路228公里、快速铁路154公里、普速铁路284公里),较2015年增加367公里,增长122.74%;基本形成了联通北、西、南三个方向的放射型铁路网布局和青岛站、青岛北站、红岛站、青岛西站为主的四站铁路客运枢纽格局,构筑起集约高效的铁路运输网络体系。
公路网络体系日益完善
《国家公路运输枢纽布局规划》将青岛定位为国家公路运输枢纽。“十三五”期间,我市相继建成龙青高速二期工程、青银高速青岛段拓宽工程、新机场高速等项目,高速公路“三纵四横五连”格局基本形成;实施G204(胶州城阳界至省道219段)拓宽、G228蓝谷核心区段拓宽等8个重点建设项目,普通国省道的通行能力有效加强;完成沈海高速、前湾港区二号疏港高速等13个重点大中修工程,国省道公路优良率达到90.5%;推进‘四好农村路’建设,农村公路建设养护4066公里,形成畅通便捷、安全优质的农村公路网络体系。完成2473个行政村的通户道路硬化,基本实现“户户通”。预计2020年底,全市公路通车总里程15283公里。其中,高速公路通车里程865.4公里,居副省级城市第4位(前三位是广州1025.9、成都960、哈尔滨902.7);普通国省道通车里程2227.7公里,居副省级城市第2位(第一位是哈尔滨4141);基本构建起以高速公路、普通国省道为骨干,农村公路为基础,布局较合理、结构较完善、设施较齐全的公路网络。所有乡镇实现半小时上高速,市域一小时经济圈全面形成。
现代物流业加快发展
作为全国综合交通枢纽、全国物流节点城市,青岛成为少数同时拥有生产服务(港口)型、商贸服务型2个国家物流枢纽类型的城市。“胶州湾国际物流园”连续6年获评“全国优秀物流园区”。拥有中国首家沿海多式联运海关监管中心。“一带一路”跨境集装箱多式联运工程成为全省唯一、全国12个“国家多式联运示范工程”之一。全市55条集装箱班列线路组成的陆域物流网与178条集装箱航线组成的航运物流网实现了有效衔接,形成了立足青岛、辐射沿黄流域,东接日韩、西联上合欧洲、南通东盟南亚、北达蒙俄的交通物流服务网络。在全国首创开展内外贸货物全程联运“一单制”操作模式,“日韩陆海快线”等欧亚班列服务产品实现稳定运营。全市国家A级物流企业总数达到87家(其中5A级10家)。与工业互联网平台卡奥斯搭建现代物流产业链平台,建设引导优质资源集聚和完善供应链物流服务体系的示范平台;引进培育23家网络货运平台企业,成为带动行业增长的强力引擎。“十三五”期间,物流业增加值首次突破千亿元,年均增长8.9%,占GDP比重保持在10%左右,物流业规模持续扩大,对国民经济发展的支撑保障作用日益凸显。