《今日聚焦》交接“掉棒”伤了谁？

　　功能区改革是带动区域经济发展的重大战略。去年底，青岛全面完成5个试点功能区改革任务，其中就包括高新区。通过体制机制改革，高新区管委集中精力抓好经济发展工作，社会事务管理职能则剥离给属地政府城阳区承担。近期有市民向本台舆论监督热线反映，在这场工作的交接接力之中，似乎出现了“掉棒”的现象。

　　随着住宅、商业、学校等项目的推进，近年来，高新区中欧国际城片区已经初具规模。入住率越来越高，居民对配套的需求也自然而来。其中，金茂悦小区的业主就发现，交房三年多，买房时承诺的老年活动中心迟迟不见踪影。

　　高新区金茂悦业主：当时开发商说这个老年活动中心，老人过来运动、健身，里边乒乓球、台球都有。

　　高新区金茂悦业主：一般小区都有活动中心，老头老太太去活动。这儿是计划有，没开始整。

　　12月3日，记者来到金茂悦位于和源路46号的二楼网点，这片空置的房屋，正是居民口中的老年活动中心。有居民告诉记者，现在周边住户已近千户，很多老年人都盼着有个活动的地方。今年来，他们通过多个政务渠道反映问题、咨询进度，却一直没有明确说法。按照之前高新区政务网上回复问题的部门，12月3日，记者又拨通了相关电话。

　　高新区管委建设部工作人员：高新区改革以后，社会事务职能都是由城阳区便民服务中心来主导这个事，具体不是我们来主办。城阳区和高新区怎么交接，怎么弄，还得研究一些细则。

　　城阳区高新便民服务中心工作人员：我们也跟高新区建设部那边联系过，需要建设部配建好老年活动中心以后，交付给我们再管理。它现在是空的，我们没法接收。

　　期待中的老年活动中心，到底该由谁来牵头推进，记者还是没弄明白。陷入等待的不止是金茂悦小区的居民。2015年，项目承包商李春利通过汇海小学项目总包方新华友建工集团，承包了学校的弱电工程，并约定工程款总额为45万元。2016年底，工程顺利完成，学校也于2017年投入使用，但工程款却被卡住了。

　　城阳区河套街道汇海小学工程项目承包商李春利：陆陆续续前期给了我15万，最后一笔是2015年12月份给了一笔，然后到目前为止，没有收到一分钱。少了应该30万左右吧。其他还有和我一样情况的。

　　最初，总包方新华友建工称，无法付款是由于高新区相关部门在对项目进行审计。去年8月，审计结束，李春利再次找到总包方，得到的答复是，因为功能区改革中的工作交接，河套街道划归城阳区管理，这钱还得继续等。年关将至，12月9日，又等了一年多的李春利打了一圈电话。

　　新华友建工集团工作人员：以前是高新区的，现在划给城阳区了，区里批下来才能付款。

　　城阳区住房城市建设管理局工作人员：我们2020年10月份才接过来，你那是2015年的事我们不清楚，你还得找河套街道。

　　城阳区河套街道办事处工作人员：这个得看上边的办理进度。高新区和城阳区应该是财政局涉及到交接，得交接完了才能批这个钱。

　　李春利表示，虽然工程款还欠三十万，自己还是先垫付了工人的工资，可今年受疫情影响，日子颇为艰难。和他有同样遭遇的苗先生则表示，政府之间交接工作，能否高效一点呢？

　　城阳区河套街道汇海小学工程项目承包商苗先生：交接的时间有点过长，把我们的付款卡在这里了。这个事情是不是政府不作为啊？

　　本台短评：功能交接，都该向前一步

　　三年未启用的老年活动中心，五年没要回的工程款，这些看似是“小事”，实际却是关乎群众切身利益的民生大事。其中暴露出职能部门在交接工作中“甩包袱”“掉链子”的问题，不仅影响工作效率，造成损失，也降低了政府部门在群众心目中的公信力。工作交接本应权责分明，无缝过渡，只有主动作为、勇于担当，将要求落到实处，尽快做好做实交接工作，才能让城阳区和高新区进入一个良性互补的融合发展阶段，才能以开放创新思维做好功能区改革这篇“大文章”。

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