市民营经济发展局：青岛民营经济“破题”新发展格局

　　今年以来，市民营经济局全面贯彻落实市委、市政府决策部署，把推动全市民营经济高质量发展作为首要任务，克服疫情等外部因素影响，推进各项重点工作落地落实。截至10月末，全市实有民营市场主体172.02万户，占全市市场主体总量的98.08%，全市民间投资增长11.6%，民间投资占全市投资的比重达到57.6%。

　　一、积极统筹，助力疫情防控和复工复产

　　一是精准施策，在全国副省级城市中率先印发实施《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干政策措施》，搭建起青岛惠企助企“18+N”政策体系。二是开通企业应对疫情复工复产帮扶咨询服务平台，共受理1860家企业的问题。联合多家银行设立总规模30亿元防疫物资专项资金贷款和中小企业转贷款业务，共为719家企业发放优惠贷款24.73亿元。启动“我为企业找订单”活动，截至9月底，共有40家平台参与，形成订单额378.6亿元。三是编发《青岛市应对新冠肺炎疫情支持企业政策汇编》和《青岛市应对新冠肺炎疫情支持企业政策一本通》，汇集疫情期间惠企政策共6大类91项。

　　二、分类培育，助力做专做强做大

　　一是助优扶强，抓好龙头。“2020年山东省民营企业100强榜单”我市共有12家上榜，较去年新增4家。5家民营企业上榜“2020中国民营企业500强榜单”。二是建立优势高成长企业培育库，截至目前有642家企业申报入库。举办海创汇第四届全球创业创新生态峰会暨青岛高科技高成长企业发展论坛，发布2020青岛高科技高成长企业发展报告和50强榜单。今年以来，2家基地获得国家级示范基地认定，新认定“青岛市瞪羚独角兽企业加速器”4家，新认定“专精特新”企业1521家，较去年认定数量同比增长66.3%，全市“专精特新”企业总数达到3274家，46家企业获工信部专精特新“小巨人”企业称号；评选隐形冠军企业33家，认定数量同比增长50%。三是推进中小企业服务体系建设。编制印发《青岛市民营和中小企业服务导航(2020版)》，组建青岛市中小企业服务机构联合会，39个小企业产业园和52个小微企业创业创新基地列入2020年我市小企业产业园和创业创新基地滚动培育计划。组织开展2020年小微企业创新转型项目申报工作，共推荐上报项目643个，较去年增长94.8%。四是积极组织中小企业参与工业互联网之都建设。与卡奥斯工业互联网平台签订框架合作协议，启动《青岛市世界工业互联网之都建设工程中小企业三年行动计划》，组织全市3.36万户中小企业注册卡奥斯平台。

　　三、精准施策，优化发展环境

　　一是赋能企业创意。在全国率先出台《青岛市推进民营企业创意创新工作实施方案》，闭环式支持推进民营企业创意创新。相继举办“创意赋能项目落地”2020年首期民营经济创意会和“支持民营企业创意创新，驱动现代医养健康产业发展”2020年第二季民营经济创意会，聚焦8家企业创意项目和方案进行调研论证和完善，总投资额111亿元。二是做强融资促进。积极推进小微企业贷款风险补偿金的落实，已安排为17家银行补偿金额7350.6万元。

　　四、搭建平台，激发主体活力

　　一是建好“政策服务”平台。政策通一期平台政策总量已达930条，浏览总量97万余次。二是办好“双创赛事”平台。举办2020“创客中国”(青岛赛区)暨第六届“市长杯”中小企业创新大赛，参赛项目首次超过500个，5个项目入选全国200强，其中1个项目获得全省唯一一个企业组二等奖。三是做大“双招双引”平台。向民间资本推介总投资3521亿元的144个重大基础设施项目。四是深入实施“胶州湾对接深圳湾青岛民营中小企业行动计划”(简称“双湾计划”)，挂牌成立粤港澳大湾区协同创新中心，线上线下入驻企业已达110余家。五是畅通“双循环”平台。国家级“一带一路”(青岛)中小企业合作区已通过工信部批复。与德国劳恩堡市经济发展局等建立合作关系，举办北欧产业技术合作项目(青岛)路演暨合作需求对接会，成立北欧(青岛)中小企业创新产业服务中心。创新组织“2020青岛中小企业国际采购暨合作洽谈会·线上云洽会”，共有20个国家的125家国外采购商参会，81家国外采购商与我市233家企业达成采购，意向金额1.1亿美元。六是搭建“素质提升”平台。成立青岛民营中小企业大学，组织近50家民营中小企业高管赴杭州开展工业互联网赋能对标体悟提升专题活动。

　　五、健全体制，提升高质量发展效能

　　一是明确2020年攻坚目标任务，推进壮大民营经济攻势相关任务落地落实。二是发起全市民营企业改革攻坚行动，并启动胶东经济圈民营中小企业一体化高质量发展行动，积极创建国家“民营经济示范城市”。三是探索建立中小企业统计监测制度，全力打造在全国有影响力、可复制、可借鉴的特色鲜明的“青岛样板”。四是牵头出台《关于支持民营企业和中小企业改革发展的意见》，将《青岛市中小企业促进条例》列入市人大常委会2020年地方性法规调研类计划。五是大力弘扬企业家精神。举办系列活动庆祝第一个青岛企业家日(11月1日)、第一个青岛企业家宣传周(11月第1周)。