加强后续管护 打造农村改厕“升级版”

　　小厕所、大民生，三分建、七分管。近年来，我市在完成农村户厕改造任务后，及时将工作重点由“建厕”向“管厕”转变。今年，市政府将农村改厕规范升级列为市办实事，计划建设管护服务站100个、粪污处理设施40处，覆盖村庄2400个；新建农村示范公厕100座。市住房城乡建设局按照“4+N”模式分类实施农村改厕规范升级，着手打造政府管理精准方便、村民使用便捷安全、服务站管护积极到位的厕所管护新模式，已提前超额完成市办实事目标任务。

　　一、“4+N”分类实施规范升级,健全农村改厕后续管护长效机制

　　对城镇近郊集体经济强的村庄，将厕所粪污纳入城镇管网进行处理。目前，209个村庄已经启动实施接入城镇管网，占计划数的111%。对于不具备纳入管网和污水处理设施的村庄，做好厕具维修、粪污抽取等日常管护工作。累计排查发现厕具未安装、破损、缺失等问题20259个，已全部完成规范提升。全市共配备抽粪车268辆，抽粪队伍475人，将粪污抽取收运至厕污集中处理点或污水处理厂进行处理。建成管护服务站100个，占年度计划100%。

　　崂山区北宅街道是农村改厕规范升级的典型范例，街道辖36个社区，除计划搬迁的2个社区外，34个社区8246座户厕全部接入管网，从根本上解决了厕所粪污抽运处理的管护问题。各社区结合地理地形条件、人口聚集程度、生活污水产生规模等因素，因地制宜采取不同模式。30个社区接入城镇管网，污水由泵站提升排入污水处理厂。4个社区纳入农村污水处理设施，建设污水处理模块10座，敷设污水主管网46公里、支管网39公里。

　　二、变废为宝，配建生物发酵池，对粪污集中贮存、二次发酵，就地就近消纳

　　发酵池建在污水处理站前端，根据污水处理站土地面积及污水处理能力确定建设规模，具备储存、发酵、处理能力。即墨区、胶州市、平度市和莱西市每个镇街建设至少1处二次发酵池，接纳周边村庄农厕粪污进行贮存发酵，发酵后的粪液经稀释后作为有机肥使用。探索粪污资源化利用渠道，建设有机肥加工、生物质制气项目。莱西市正在筹建一处有机废物资源化利用项目，采用“预处理+CSTR中温厌氧+沼气净化+固液分离+污水处理+有机肥生产”为核心的工艺技术，将厕所粪污通过生产沼气和有机肥的办法，变废为宝，服务周边居民，产生经济效益。项目建成后日可处理有机废物1300吨，年可生产生物天然气1152万立方米，固态有机肥6万吨，进一步提升莱西市农厕粪污资源化利用水平。今年全市计划建设粪污处理设施40处，截止10月28日，完工60处，完工率150%。

　　三、智能管护，高科技助力，管理水平再升级

　　推进农村改厕智能管护平台建设，用科技手段提升管理水平。村管理员通过App可以为村民快捷报抽、报修，区(市)业务主管部门通过线上评价、数据监管对各镇街进行对比和排名，促使各镇街及管护公司主动提升管护质量。安装防乱倒传感系统、GPS定位系统、视频监控系统、喊话系统等智能硬件，实时掌握抽粪车辆动态、防止随意倾倒粪污。目前，7个涉农区(市)已完成平台软件构建、硬件安装、人员培训和信息录入，全部投入试运行。

　　四、农村公厕建设，300户以上自然村农村公厕覆盖率100%

　　根据当地经济社会发展水平、旅游人数等指标合理确定建设规模、建设标准，从规划、选址用地、审批等方面全力保障农村公厕建设， 2020年计划建设农村示范公厕100座，已全部完工。累计建设1135座农村公厕，实现300户以上自然村农村公厕覆盖率100%。