权威发布丨山东省消防安全形势持续稳定向好 前三季度火灾起数、亡人数同比分别下降8%和51.6%

　　今年前三季度全省消防安全形势和消防安全专项整治三年行动开展情况如下：

　　今年前三季度，全省共发生火灾14246起，死亡15人，受伤21人，直接财产损失1.50亿元，火灾起数、亡人数同比分别下降8%和51.6%，伤人数和直接财产损失数同比分别上升61.5%和9.2%，未发生较大以上火灾，连续6年未发生重大以上火灾事故，火灾形势整体稳定向好。从起火区域看，农村火灾最多，共发生火灾7315起，占总数的51.2%。从起火场所看，居民、村民住宅、宿舍火灾占比最高，发生火灾6122起，占总数的42.9%。此外，消防救援队伍参与处置山林火灾29起，与去年同期相比下降71%。从起火原因看，电气原因引发火灾占比最高。达到5086起，占总数的35.6%。

　　前三季度，全省消防救援队伍共接处警46766起，出动消防车89665辆次，出动消防指战员54719人次，抢救被困人员6941人，抢救财产价值14.8亿元。此外，今年我总队还根据应急管理部命令，先后派出力量赴安徽、江西、吉林实施跨区域抗洪抢险救援。

　　结合近几年全省火灾防控形势，我省火灾防控工作主要存在以下四点突出问题。

　　一是社会单位消防安全管理滞后弱化。据统计，单位防火检查巡查制度不落实达到60%以上；消防通道、防火间距堵塞占用，常闭式防火门常开，擅自关闭消防设施等动态性问题，占比近30%。部分消防控制室值班操作人员无证上岗，不具备操作处置能力。受疫情影响，部分社会单位消防安全管理人、控制室值班人员流失率较高，工作出现断层。

　　二是单位从业人员消防安全素质不高不强。企业员工岗前岗位培训不落实的情况较为常见，许多员工知道“四个能力”但不具备实操能力。小宾馆、小饭店等“九小场所”员工流动性强，消防培训跟不上，不具备基本的防火灭火逃生知识。社会单位重点岗位人员无证上岗率高，违规违章操作问题突出，几乎每一起重特大事故的发生，都暴露出这个问题。

　　三是重点领域风险隐患突出。据统计，全省共有高层建筑3.2万余栋，其中超高层122幢，5万平方以上城市综合体134家，地下空间5875处。这些单位场所体量大，人员密度高，火灾荷载大，数量增长快，火灾风险高。我省是化工大省，危化品生产、储存企业多。一些化工企业由于历史原因与周边民用建筑防火间距不足；一些企业受入园条件限制将逐步关闭，装置设备不维修不更新，已进入事故高风险期。全省还有老旧小区10434个、城乡结合部436处、“三合一”场所4186家、家庭式生产作坊4493家，1000平方米以上的物流仓储场所707家，火灾风险大，发生重特大甚至群死群伤火灾概率高。

　　四是农村地区消防基础较差。我省的城镇化率已经达到61.2%。与城市相比，我省农村地区消防基础设施欠账多、基础差，“小火亡人”现象始终居高不下。“城中村”看似城市，其实还是发展不平衡的农村，大量采用易燃夹芯彩钢板搭建市场、仓库，耐火等级、防火分区、消防水源和消防车道等问题突出。农村地区高龄、失能、空巢老年人比例大，该群体往往既是火灾肇事者，也是主要受害者。

　　鉴于上述问题，全省消防救援队伍将按照党委政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，深入推进消防安全专项整治三年行动，扎实开展冬春火灾防控工作.各级政府要落实属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，社会单位要加强落实主体责任,加强巡查检查,确保建筑消防设施完整好用,群众要注意安全用火用电.提升群众消防安全素质，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，确保人民生命财产安全和社会稳定。

　　二、消防安全专项整治三年行动开展情况

　　为有效防范化解重大消防安全风险隐患，我们按照习近平总书记“从根本上消除事故隐患”的指示精神，国务院安委会、省委、省政府的部署要求，开展了消防安全专项整治三年行动。从6月份开展此项工作至今，通过高位部署发动、重点任务清单式管理，项目化推进，行动各项工作有条不紊推进，取得了阶段性进展，主要体现在四个方面：

　　一是全力打通“生命通道”。组织公共建筑、住宅小区对消防车通道逐一划线、实行标识化管理，目前全省已完成5309个公共建筑和423个新建居民住宅的消防车通道划线工作，划线率达75%，年底前将达到100%。联合公安、城管、住建等部门，开展消防车通道整治。截止目前，共实施当场处罚1550余起，督改隐患问题9320处，清理违法停放车辆3760余辆次、固定障碍物5200余处，打通老旧小区堵点乱点2380余处。在省、市级主流媒体集中曝光占用、堵塞消防车通道等违法行为330余处。

　　二是精准治理高风险场所。提请省政府划拨专项经费，对全省4369家火灾高危单位开展“专家查隐患”，共委托24家机构、聘请220多名消防专家，开展全覆盖“体检”式检查。对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等老旧场所进行全面筛查，共摸排老旧小区10389个，家庭生产加工作坊4390家，“三合一”场所4037家，城乡结合部370处，督改隐患4.3万余处。累计建成老旧小区应急救援站173个；设置电动自行车集中充电、停放场所6593处，拆除易燃可燃彩钢板建筑及易燃可燃装饰装修材料15万余平方米。

　　三是全力提升群众消防安全素质。联合省委宣传部、教育、工信、公安、民政等13部门下发《关于推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的实施细则》，细化、分解各部门消防宣传教育工作职责、任务。联合教育部门下发《关于做好新学期学校消防安全教育活动的通知》，组织全省1.5万所学校、976万余名师生和教职员工收看学校消防安全公开课网络直播及回放。

　　四是提升应急救援能力。聚焦灭火救援实战需要，抓实全员岗位练兵。开展建筑消防水源、化工企业调查熟悉专项行动，制定化工企业“一对象、一对策”综合管理档案1303份。加快专业队伍建设，组建森林消防专业队伍、优化调整抗洪抢险专业队伍、扩建地震救援队，统筹建设省市县3级执勤力量布防体系。总队深化与应急管理部化学品登记中心战略合作。加快建设社会应急救援力量指挥调度平台和城市重大事故及地质性灾害事故救援应急通信系统，构建全要素联合作战指挥体系。修订重特大火灾事故、防汛抗旱、地震灾害应急救援预案，编制7.0级以上地震力量调动方案，全力做好应对各类灾害事故的准备工作。

　　来源：山东省人民政府新闻办公室