不交钱不给铺路？搞“户户通”工程，青岛这个村强制收费？

　　莱西市姜山镇，后庞家岚村前些日子刚刚完成了村里的户户通工程，原本是件值得高兴的事，但有一部分村民就是高兴不起来。怎么回事呢。

　　刚刚到达莱西市姜山镇庞家岚村，记者的第一感受是，村里的路面状况参差不齐，显眼的大路大多铺上了水泥路，平坦整洁，而一些窄一点的地方，很多还是土路，更有甚者，同一个胡同，不同人家门口，情况都完全不一样。

　　村民们告诉记者，庞家岚村的户户通工程，大约是从两个月前开始的，就在十几天前，工程已经全部结束。

　　村民：各小组上你家宣传户户通，说收钱，不收钱不给打，一间屋收一百五，这不一家一般拿六百块钱，这还是光打道，不是说给你打到家门口。如果你打家门口这块，就是八十块钱一平。

　　村里每条街的宽窄不同，不过收费的标准都一样，一般家里四间房的，就收六百块钱，对于这样的一刀切，很多村民都不能接受。

　　村民：因为我们莱西市政府规定，户户通工程是政府奖补，就是政府投资，老百姓是自愿捐款，就是你捐一分也可以，捐一万不多，但是我们村是强制收费。

　　面对统一的收费标准，大部分村民虽然不情愿，但也交上了钱，不过也有部分村民拒绝缴费，于是就出现了后来的这一幕，村里的路铺得像补丁，东一块西一块的。

　　记者：当时你们交了钱的，给你们开了什么收据？

　　村民：没有。什么都没有。

　　村民：我让他们给我打打这里，让我拿钱，不拿钱不给我打。就这么宽，这么宽要你多少钱，80块钱一个平方。这块也是拿钱了吗？这是我自己打的。

　　村民：我和村委商议，商议了五六遍。(这里)不给打。说这里拿150块钱也没给打，没说为什么。

　　这样的铺设方式，不仅让村庄的整体面貌变得不协调不统一，而且对于一些选择交上钱，硬化自家门口路面的村民来说，也失去了本来的意义。

　　户户通本是惠民工程，可现在看来，后庞家岚村的村民对于整个工程有不少埋怨，对此，后庞家岚村的村委方面又是如何看待这些村民的意见呢？

　　村党支部书记张学先：大部分铺了，个别没铺。因为什么原因没铺？有的人家自己不愿意铺，有的人家不参与，什么叫不参与，就是个人不愿意交钱。这个户户通是国家还有政府出80%的资金，另外20%就是村民和村里来出。

　　张书记说，户户通道路硬化的造价，大约是五六十块钱一个平方，即便是政府部门出资了80%，剩下的20%，村里也无法负担，只能靠着村民人人参与，因此才有了后来收费这一说，不过在张书记看来，这样的收费不能算是强制的，而是自愿的。

　　张书记：村里没有厂子没有土地，没有经济来源，所以说干这个户户通，是很困难很困难的。只不过想千方百计，因为上级有这个优惠政策，下来这么好的政策，我们不能错过。

　　镇公路站：像这种地方为什么不铺，这种情况村里规划，可以打但是村里规划，村里规划了打就打。现在这个地方就是不打？因为这个地方只有一家走，向北打了，所以这里没打。

　　民生工程不是“面子工程”，缺乏科学决策、民主决策，单一完成任务，而脱离了老百姓的现实需求，干了也是白干，对症施药，方能要到病除。

　　民生工程干完了，但是这活没干到村民心里去。对此，村书记也表明了态度，这的确是一个优惠政策，村里也想方设法的落实了。但问题就是，在推进的过程中有点变了味。同一个村子里，规划不统一，造成部分村民有怨言，接下来如何去解决，才是问题的关键。

　　姜山镇政府工作人员表示，户户通工程是乡村振兴的一项重大民生工程，“雨天不踩泥，晴天不起土”就是标准，省、市文件中要求“充分调动农民群众自愿出资出劳的积极性，鼓励社会各界进行多种方式的捐资捐助，为农村通户道路硬化提供资金保障。

　　姜山镇公路站工作人员：我们到村里进行实地调研，拿出了整个全套的实施方案，街巷的宽度界定，还有厚度，都做了详细的规划实施。投资比例这块，我们市里定是三七，也就是说市财政30%，我们镇里70%。

　　本着政府奖补为主，充分调动群众自愿出资出劳的方针，各村制定了具体的规划实施方案，并组建施工队伍，由镇政府方面负责监管。

　　镇政府公路站：在实施过程中，对自愿参与的，我们原则上硬化，不参与的这户，我们仍然要按照市里的要求，雨天出行不踩泥，晴天不起土的原则，压大石子。

　　针对部分村民，对硬化道路宽度的疑问，镇政府工作人员也给出了解释。

　　镇公路站：胡同咱现在有界定，比如五米宽的胡同，只能给你打三米。再窄的按照宽度的60%，也就是说两米只能打一米。60%嘛，二六十二，四舍五入就打一米，是这个样的。我们要严格按照界定宽度，来进行硬化。有的村民为了增加硬化面积，增加宽度，额外的一部分，由村民与施工方协商。

　　在庞家岚村，规划外的硬化道路，每平米确实需要再缴纳80块钱，而工作人员解释，这个价格之所以高于规划路面，主要是因为在厚度上有所区别，也符合莱西市交通局的相关要求，即15公分厚的硬化路面，造价不高于90块钱，10公分厚的小巷，不高于60块钱。话听上去没有错，可实际操作起来，部分村民们却感到了不对劲。

　　张女士家门口胡同很窄，看上去也就两米多，可这段路面铺设，她总共花了1400块钱。其中六百是统一规定的，八百块钱是额外硬化的路面，直接交给施工方的。

　　村书记：因为当时是进不去机械，施工方不给她打，进不去机械现在人工费很贵的，施工方不干，她就一再要求不要紧，你给我们打。的确在村里交了六百块钱，的确她这个胡同有点窄，其余那些，都能进去机械的。

　　张书记说，这位村民家的情况确实特殊，前期他们工作中，也疏忽了这一点，稍后他们会主动联系这户村民，返还部分费用。

　　张书记：我们现在户户通由于秋收，先告一段落。但是我们现在已经着手开始压石子了，石子到今天为止，压了将近一半了。下一步，整个村大街小巷，没有硬化的，统统用石子压了。等着秋收结束以后，研究研究，如果哪条小巷的确需要打，我们坐下研究研究，村民还有陆续捐款的，我们继续再打一部分。

　　镇政府：和村里一直研究研究，需要打的地方再打打。我们作为监管部门，咱可以协调，该硬化的咱下一步硬化，一些特困户，确实有些困难户，咱再拿出新的方案。

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