为企业建圈 引服务入圈——青岛西海岸新区升级“法律服务圈”打造一流营商环境

　　一流的营商环境要有一流的法治建设。今年以来，青岛西海岸新区开展打造精简高效政务新生态改革攻坚行动和护航政务新生态监督整治专项行动，营造良好法治氛围，不断升级“法律服务圈”，为企业建圈，引服务入圈，让企业不出园区就能享受法律服务，“定制”服务向企业精准输送法治红利。

　　日前，记者来到山东自贸区青岛片区自贸大厦2号公证窗口，一位刚办理完业务的市民对窗口的服务表示很满意：“这里的工作人员特别周到，需要准备的材料和办理流程讲得明明白白，而且能马上办、一次办完，省时省力。”

　　“自贸区内企业众多，对公证服务尤其是涉外公证业务有需求，我们就在自贸大厦设立了公证窗口方便企业办理业务。”青岛西海岸新区公证处党支部书记陈寿强告诉记者，去年，区公证处入驻园区，全面实行网络预约、延时服务、上门办证等措施，规范简化相关证明材料，以“马上办、就近办、一次办”的理念最大限度方便企业。截至目前，已累计办理各类公证业务300余件，涉及公证类别10余种。

　　事实上，公证窗口“马上办、就近办、一次办”只是青岛自贸片区法律服务的一个缩影。记者了解到，青岛自贸片区设立之初，青岛西海岸新区就开始着手搭建优质、高效、便捷的法律服务体系，为企业提供商事法律服务、争议解决等综合性法律服务，打造“法律服务圈”。目前，青岛自贸片区拥有全省首家知识产权巡回法庭、仲裁院；今年7月，山东自贸试验区青岛片区知识产权纠纷人民调解委员会成立；今年9月，全国头部法律服务机构山东德衡(青岛自贸片区)律师事务所、山东首家联营律师事务所相继挂牌落户……“法律服务圈”不断升级扩容，让企业不出园区就能享受到各种法律服务。

　　此外，政府购买的“定制”法律服务，则让企业更能精准享受法治红利。今年6月，为督促惠企和企业纾困政策落地，支持西海岸企业发展，新区制定出台了《建立完善第三方法律服务工作机制推进惠企及企业纾困政策落地实施方案》，通过政府向律师事务所购买服务，向新区内高新技术、现代服务业、制造业等类型企业提供法律服务。

　　“目前我们已经完成第三方惠企法律服务机构遴选，与10家信誉好的律所初步达成意向，入选的律所将组建律师团队，面向全区企业提供提供法律政策咨询、权益保障、监督政策实施、参与政策制定等方面的法律服务。”区司法局法律顾问与法律事务科工作人员李晓阳表示，第三方法律服务机构拥有上接政府、下联企业的服务优势，围绕惠企和企业纾困工作，第三方法律服务机构在督促各级各部门依法履行职责、维护企业市场主体地位和合法权益等方面具有积极作用。

　　据悉，这样的“定制”法律服务，自2019年以来，新区已先后启动了三项惠企及企业纾困购买法律服务专项工作，均取得了显著成果，其中委托5家律师事务所对中小企业疫情防控期间存量订单面临的违约和纠纷情况以及新签立订单提供咨询服务，截至目前共办理相关业务60余件次，为企业提供了精准的法治服务。

　　“今年，区司法局还牵头开展了证明事项清单管理，通过‘减证’推动‘简政’，梳理了十余个部门上百项证明事项，明确了证明事项清单制发和证明材料取消清单公布的规范，确保企业办理业务清单之外再无证明，进一步提高了全区政务服务质效。”区司法局四级调研员赵存荣说。

　　青岛新闻广播融媒记者：李岳锋  通讯员：毕海虹、李宛瑶