青岛市文化和旅游局邀请市民为“十四五”建言献策

　　记者近日从青岛市文化和旅游局获悉，青岛市“十四五”旅游规划正在编制中，本次规划将青岛城市旅游目标定位为“国际知名滨海旅游度假目的地城市”，特别强调了落地性，明确了青岛作为胶东一体化经济圈龙头的带动作用，提出了针对痛点问题的解决策略，可谓亮点多多，精彩纷呈。并且，青岛市文化和旅游局特别采取开放的态度，面向全社会征求意见，邀请广大市民和青岛城市生活的参与者为“活力之城时尚青岛”的“十四五”建言献策。

　　　破解难题实现全域全季全时旅游

　　文化旅游成为国民经济的战略支柱产业，即将开始的“十四五”，将直面疫情防控常态化和国际局势变化的影响以及经济双循环战略的实施，机遇和挑战并存。

　　本次规划创优势同时注重补短板，在延续构筑“三山三湾三城,一线一轴一圈”的空间布局之外，针对青岛旅游业发展只有海岸哟，缺少海洋游;;夏季热，冬季冷;白天热，夜间冷的痛点，重点提出在空间布局上破解“海洋旅游"难点，明确提出了三大具体举措：一是在湾区和海岛等地域规划布局海洋旅游出海码头群和主要航线体系；二是积极吸引国内外企业多元化投资，建立多功能、多层次的海洋旅游船舶阵容；三是丰富海洋旅游产品体系：科学规划引进国内外最先进、最时尚的海洋旅游项目，创建国家级海岛旅游度假区，大力发展海洋休闲体育、海洋休闲渔业，发展壮大邮轮产业、实现省内省际游轮与国外邮轮双循环发展。

　　同时，在规划中创造性提出时间布局的概念，针对青岛市冬季旅游以及夜间旅游短板，从构建全季、全时的时间布局作了系统规划。

　　针对温带滨海城市冬季旅游这个世界性难题，规划提出除继续做好原有滑雪、温泉、大型室内文体旅游，继续办好“好客山东贺年会”等传统冬季文旅产品以外，要以打造活力时尚国际化大都市的视野，创新整合、重点打造“冬季来青岛玩海”、“贺年啤酒节”“冬季研学旅游”三大冬季文化旅游产品。

　　针对夜间旅游，规划在指导性、鼓励性等政策方面提出建议，并对夜经济聚集区建设、传统夜生活街区提升、新产品打造等方面提出了积极设计。

　　　“七个一”再绘青岛“美好生活”蓝图

　　全域、全季、全时，从规划的描述中，我们看到了青岛旅游的美好风光。而更值得关注的是，规划在强调传统旅游六要素全面提升、新业态创新发展的同时，在空间布局上做出的“七个一”(一山、一台、一线、一港、一区、一轴、一圈)重要节点规划。这是在山海城总体空间布局的整体框架下，围绕当前青岛旅游业发展形势，科学统筹、重点布局、突出解决青岛市文旅产业存在的核心问题的重要工程。

　　一山一台是青岛市“山、海、城”总体资源结构格局中“山”的突出文化地标性景区，围绕解决缺乏城市核心地标性吸引物问题，提升规划建设“一山一台”，打造"中国东游双璧"——崂山：青岛东大门；琅琊台：——中国东方台，青岛文化旅游新地标。上述两个地标连同青岛海岸——东方仙境海岸，将共铸未来青岛作为世界著名滨海旅游度假目的地城市的新形象——中国东方旅游城市。

　　一线一港是青岛市“山、海、城”总体资源结构格局中“海”的突出文化地标性景区，围绕解决滨海旅游的海岸游、海洋游、海岛游、远海游精品产品少的问题，突出规划“一线”“一港”打造资源富集特色突出的海岸与海上衔接互动的滨海旅游线，建设集港口经济、文化交流、城市发展及海上旅游于一体的国际邮轮母港。

　　一区是青岛市“山、海、城”总体资源结构格局中“城”的突出文化地标性景区，围绕解决市南市北老城区核心吸引物不足、夜经济薄弱等问题，突出规划“一区”，打造历史与现代交融迭代的青岛历史风貌保护区消费新业态。

　　一轴是大沽河国际文化、乡村生态休闲旅游重点项目集群轴。科学系统串联胶州、即墨、平度、莱西四区市重点项目，既关注市民主城区外周末健康、休闲以及特色农产品采购，又顾及境外游客、特别是“一带一路”上合组织成员国等地区的游客对高品质的生态乡村休闲旅游项目集群的需求。随着项目逐步实施，将形成轴带节点众星拱月、全市全局均衡发展之势。

　　一圈重在以“仙境海岸”品牌引领的胶东半岛旅游圈一体化发展。是在2020年初发布的《山东省人民政府关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》引领下，在《胶东经济圈文化旅游一体化高质量发展合作框架协议》的合作框架内，以青岛为龙头，烟台、潍坊、威海、日照共同构建的胶东半岛文化和旅游一体化生态圈。用好胶东半岛五个城市文化和旅游合作联盟机制，推进文旅深度融合、山海城乡景一体、海陆空统筹，打造“仙境海岸”旅游黄金带和滨海文旅融合示范区，加快推动胶东半岛经济圈文旅一体化高质量发展，将“仙境海岸”打造成世界级海岸品牌。

　　“东西双向互济、南北协调共荣、陆海内外联动、城乡景社统筹；龙头企业引领、核心项目支撑、产业要素升级、特色集群突显”，在规划的蓝图中，“国际知名滨海旅游度假目的地城市”的青岛已经跃然而出。

　　　共同发力构建“青岛乡愁”

　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享，本次规划强化了“城市即旅游文化即生活”、“景区、社区、园区融合”的理念，将以“文化+旅游”的深度融合为城市生活赋能、赋美、赋魂。同时，着重指出了旅游全链条服务满意度的构建同样是青岛文化旅游产业长远发展的核心所在，每一位市民都是“文明青岛”的名片。

　　让旅居者、游客能够在青岛居民生活的参与中更好的感受“青岛记忆”，更牢固的记住“青岛乡愁”，青岛文化旅游产业在“十四五”期间必将迎来蓬勃旺盛的发展。

　　记者：肜小爱