青岛开发区：税收治理提效能经济发展添活力

　　减税降费政策的持续实施给市场经济主体带来了看得见、摸得着的真金白银，促进了企业轻装发展，增强了市场主体的幸福感，为社会经济高质量发展增添了活力。

　　政策导向激励工业结构调整与产业升级

　　高新技术企业所得税优惠、研发费加计扣除、高新技术企业城镇土地使用税优惠等政策对引导企业积极响应国家产业政策导向和行业发展趋势起到了激励作用，加快推进了家电行业结构调整和产业升级。2018年以来，国家接连推出一系列减税降费政策，青岛海尔特种制冷电器有限公司累计享受高新技术企业所得税，研发费加计扣除、固定资产加速折旧所得税，高新技术企业城镇土地使用税等优惠，截至2020年8月底，累计享受税收优惠1800余万元。在中国制造2025背景下，研发费、高新技术企业等优惠政策，激励海尔以卡奥斯工业互联网平台(COSMOPlat)为核心，加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。不仅仅促进了生产线的升级，更推动了家电制造业智能化的变革。在税收政策引导下，企业主动开拓新发展模式，促进云计算、物联网、大数据、机器换人等新的信息技术与现代制造业不断融合，为家电制造业的产业智能化提供了技术支撑，智能互联网工厂应运而生，家电制造业踏上“智能制造”的进化之路。

　　“给力”举措坚定社会抗击疫情决心

　　疫情发生后，税务总局出台了支持疫情防控有关税收政策，开发区税务局积极落实有关政策，为紧急转产疫情防控物资的中国石化青岛炼油化工有限责任公司开辟绿色通道，快速办理留抵退税4.78亿元，出口退税3.33亿元。充足的资金保障坚定了企业抗击疫情的决心，大炼油迅速改变排产计划，仅用12天就生产出7200吨聚丙烯高熔脂无纺布专用料，保障了医用口罩、防护服等医卫防护用品的原料及时供应，为打赢疫情防控阻击战做出了贡献。

　　减税红利助力民营企业逆势腾飞

　　民营企业发展过程中，往往会遭遇资金不雄厚带来的发展逆势，减税降费政策给企业带来的真金白银有效盘活了企业资金，同时，在落实减税降费政策的过程中，税务机关积极帮助经营困难的企业打通产业链、供应链堵点，促进企业上下游、产供销精准对接，助推企业扭亏为盈、逆势腾飞。

　　位于青岛西海岸新区的九方泰禾国际重工(青岛)股份有限公司是千户集团企业青岛瑞源工程集团有限公司的子公司，主要生产农业机械，是典型的季节性生产企业。近年来，受技术创新与研发能力不足的制约，企业产品品种单一、缺乏市场竞争力，长期处于亏损状态，亏损额一度高达4亿元。

　　企业的困境引起了税务部门的高度重视，作为主管税务机关，青岛经济技术开发区税务局深入企业了解生产经营状况，为企业提供政策支持，2018年起先后为企业办理增值税期末留抵退税5253万元，帮助企业享受研发费用加计扣除的税收优惠政策，大大缓解了企业的现金流压力。并与企业开展座谈，面对面帮助企业完善财务管理。2020年疫情期间，税务机关持续关注企业的生产经营状况，采用“非接触办税”的形式，利用远程会议系统多次与企业开展座谈，帮助企业纾困解难，确保减税降费的政策红利在企业落地，累计为企业办理退还城镇土地使用税和房产税金300余万元，助力企业尽快复工复产复销。企业不断发展壮大，新增近百个就业岗位。同时，双向带活产业上下游，拉动上游产能近10亿元，稳定4000多个就业机会，新增下游企业24家，打通了产业链条。2020年上半年，企业产销量分别同比增长了57%和266%，预计2020年全年将扭亏为盈，实现利润300万元。

　　九方泰禾国际重工(青岛)股份有限公司负责人表示：“企业成立之初，由于经验有限，生产经营一度陷入困境。青岛开发区税务局得知以后，派出税收帮扶专员，定期辅导政策，帮我们享受了几千万的优惠。还帮我们联系海尔中央空调有限公司，让我们学习产品研发方面的先进经验。我们2020年新研发的“战狼”茎穗兼收机获得市场青睐，实现营业收入1亿元，现在已经是我们的拳头产品了。我们要感谢政府帮助我们度过寒潮，实现了逆势腾飞！”

　　青岛经济技术开发区税务局积极落实国家出台的各项减税降费政策，坚持“以纳税人和缴费人为中心”，围绕降低市场主体负担、提升满意度和获得感，不断推出优化税收营商环境新举措，让减税降费政策落地生根，为经济社会发展注入强大力量。 (青岛新闻广播融媒体记者：李岳锋通讯员：梁春雷)