崂山区市场监督管理局高效创新监管 打造开放创新营商环境

　　“健全包容审慎的监管制度、打造开放创新的营商环境”是“鼓励创新在崂山”的主题，也是崂山区市场监督管理局一直以来的使命和担当，在食品、药品、医疗器械、特种设备等重点监管领域严守执法底线的同时，着眼于体制机制创新，创新监管模式，做好高质量发展“文章”，努力营造开放创新的营商环境。

　　柔性监管更“包容”，释放政府善意

　　王哥庄市场监管所执法人员对某3家个体户进行日常检查时发现其营业执照登记的经营范围未登记食品加工事项而从事茶叶加工，未办理变更登记。依据《青岛市市场轻微违法经营行为不予处罚清单》(2.0版)，对其免于处罚，责令当事人限期办理变更登记。崂山区市场监督管理局在全市率先出台《关于推行包容审慎监管优化营商环境的实施办法》，落实“容错”机制，采取包容审慎柔性执法。2020年以来，对市场主体责令整改39起，政策告诫102起，批评教育100余起。

　　精准监管更高效，“发力”新零售领域

　　金家岭市场监管所通过青岛12345热线投诉平台收集投诉信息及数据,发现2020年上半年盒马线上app销售投诉是线下门店的两倍，且主要集中在生鲜食品销售上。发现症结后，崂山区市场监督管理局在盒马超市大拇指广场店创建青岛市首家新零售放心消费示范店，不断完善细化产品质量监管、放心消费承诺、消费纠纷调解处置、消费者权益维护等各项工作，共同推进电商企业良好健康发展。

　　协同监管更高效，减少“打扰”

　　为有效抓住风险防控的源头，减少对企业造成不必要的“打扰”，在宜家开业之前，召开市场监管领域精准对接会，接着开启大范围、多领域的高效协同检查，确保开业推进顺利。

　　开发“云商平台”执法APP，全省首创双随机移动执法模式，开展市场监管领域跨部门“双随机、一公开”监管常态化，对企业“进一次门，查多项事”，实现监管效能的最大化、监管成本的最优化、对市场主体干扰最小化。

　　智慧监管更科学，实现少数人管多数人

　　依托云商平台在商务楼宇构建起政企共治模式，管理方和市场监管部门可以对各类企业情况实时把控、分类监管。掌握市场主体全生命周期发展动态，提供靶向精准服务。将美团点评数据接入云商平台，让餐饮量化分级更科学。全区162所学校食堂和1100余家餐饮单位接入全程联网、集中监控、数据实时采集的明厨亮灶智能监管系统。全区87家重点学校、卫生院、单位食堂安装106台食品溯源机，实现食品来源可溯、去向可查、责任可究，确保重点人群饮食安全。

　　青岛新闻广播融媒记者：林才仟