青岛市审计局多措并举 提升预算执行审计服务保障水平

　　近日，青岛市召开新闻发布会，发布了2019年度市级预算执行和其他财政收支审计情况，同时在青岛政务网、青岛市审计局门户网站全文公告了审计工作报告。今年的预算执行审计中，青岛市审计局聚焦疫情防控、“六稳”“六保”、三大攻坚战、新旧动能转换等重大战略，围绕省委“重点工作攻坚年”、市委15个攻势等重大部署，依法履行审计监督职责，发挥常态化“经济体检”作用，服务保障全市经济高质量发展。

　　一是提高政治站位，坚持党对审计工作的集中统一领导。落实习近平总书记关于审计工作的重要指示要求，牢牢把握审计机关不仅是国家机关更是政治机关的新定位，加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患的揭示力度，加大对重点民生资金和项目的审计力度，揭示了乡村振兴、精准扶贫、经略海洋、新旧动能转换等方面存在的问题，使党对审计工作的集中统一领导更加细化、具体。

　　二是监督与服务并重，加大对15个攻势推进的服务保障力度。创新搭建政策措施落实跟踪审计平台，通过平台整合资源，形成不同要素之间的互动，实现审计价值倍增效应。构建审计计划统一制定、要点统一执行、资源统一调配、成果统一反映的政策跟踪审计平台，扩展审计监督的广度和深度。全年共抽审568个单位，出具审计报告或整改建议函96份，促进项目加快进度18个，推动优化营商环境、完善保障性安居工程等方面的21项政策措施得到落实。

　　三是扎实推进“两统筹”，审计范围和力度不断加大。将预算执行审计与政策落实跟踪审计、专项资金审计有机结合，实现一次审计，多项成果。在审计项目统筹方面，探索开展“1+N”、嵌入式、融合式等审计项目组织方式，全市审计机关在组织开展预算执行审计时，都结合关注政策措施落实情况，关注15个攻势推进情况。在审计组织方式统筹方面，加强全市审计机关跨层级、跨专业、跨区域优化组合，对重点行业或部门开展市、区同步审计，形成监督合力。

　　四是全力推进审计全覆盖，进一步消除监督盲区。摸清了市级111个一级预算单位及所属二、三级单位的基本信息和财务软件信息，建立了预算执行审计对象信息清单，建成一体化数据采集系统，对数据的采集、存储及分析进行统一管理。创建审计模型42个，重点审计政府过“紧日子”、财政支出资金绩效等6大类事项，组织审计和核查59个单位的数据疑点360余个，对于共性问题分析是否存在体制机制障碍等深层次原因，推动相关问题早发现、早整改。

　　五是坚持“治已病、防未病”，充分发挥审计建设性作用。及时发现任务推进中的难点和堵点，及时反映改革发展中出现的新情况、新问题，及时总结提炼体制机制性障碍，及时提出审计建议。市委、市政府及时听取审计工作情况汇报，市领导多次对审计报告作出批示指示，要求各级各部门单位落实审计整改主体责任，严格在限期内将问题整改到位。有关区市、相关部门单位针对审计发现的问题和审计建议，及时制定整改计划、提出整改措施、抓紧整改问题。

　　青岛新闻广播融媒体记者：李岳锋通讯员：杨杰