停车赶海被扎胎 海域是否被承包？

　　8月15号，生活在线报道了市民刘先生在西海岸新区高峪村附近赶海被扎胎一事，目前事件又有了新进展。

　　徐先生：“就扎了一个胎，并且是我妈那次跟他们吵架吵凶了，生气，可能一气之下。她也是跟别人学的，她也听别人说，扎胎可以杀一杀赶海人的嚣张气焰。肯定有人给他们扎过胎，不光我们一家，因为承包户有很多。”

　　徐先生说，那天晚上被赶海人围起来的所谓扎胎的那个人，就是自己的母亲，但只扎过一个，并不是当时刘先生说的“只要是过来的车都扎”。

　　现场视频：“来了过来了，对你看是这女的，是她，别说话，别说话，扎完了一会去扎汽车，看汽车，我的胎已经扎完了。”

　　刘先生：“7月23号凌晨，叫我们抓到个现行。”

　　李先生：“第一次来就被扎了，连续扎了四次胎，一个村都扎我真服气了。”

　　刘先生：“扎过宝马奔驰，应该是只要过来的车都扎，不管是从摩托车到电动车都扎过。”

　　喜欢赶海的刘先生在今年7月21号晚上，车胎被扎，后来才知道，已经有多人中招。受害人还建了个微信群，7月23号当晚抓住了扎车胎的人。

　　徐先生说，扎车胎的的确是自己的母亲。这个行为确实不对，老人之所以一时糊涂，是因为他们也有苦衷。

　　徐先生：“姓刘的他是惯犯了，明知道这片海是我们自己的，他还过来，派出所有记录，出警出过好几次了。他们晚上来偷海，不是一次两次了，警告了很多次。”

　　徐先生说，他们跟那位刘先生是老相识了，经常来偷海。他们也多次报警，派出所都有记录。顺着徐先生手指的方向，行动员隐约看到海面上有一道垒筑的墙。徐先生说，这道墙以内原来是养殖池，养殖池被推倒后，墙以内的区域就成了公共海域，这个区域内可以随便赶海，他们也不会阻止。但墙以外还是属于他们的私人承包区。

　　徐先生：“原来是养殖池的地方都已经推倒了没有东西了，就落大潮的时候，他们就会翻过这个墙去外面拿东西，如果在墙里面，我妈在看海的时候，如果你们在里面赶海的话，我妈是不会管的。墙外面就是属于我们的了，我们养了好多东西。就那片海，我们投资上千万的，里面有海参鲍鱼，我加的吊笼，有的吊笼里面也养着海参鲍鱼，几十万的货。”

　　之前，徐先生的母亲曾经多次对赶海人进行劝说，但仍然有人翻越那道墙去抓取养殖的鲍鱼海参，自家利益因此受到不少损失。所以，母亲一气之下对赶海人开来的汽车打起了主意。徐先生表示，只要一退大潮，自己的承包区就成了“重灾区”，赶海的人络绎不绝。像他遭遇的这种情况，村里其他承包户也遭遇过。

　　徐先生：“从那边一路到这边，全都是有承包的，没有证据，他们晚上来，好多人，我们管都管不了。”

　　承包户：“晚上退大潮，所有的海参鲍鱼，让他们赶海的都摸走了。”

　　承包户：“都让那些赶海的给偷了，因为海区我们管理不了，人太多。”

　　徐先生拿出了海域租赁合同书，行动员看到，合同甲方为青岛大珠山水产养殖服务有限公司，乙方是徐先生的父亲，合同内详细标注着经纬度来划分每户承包海域的范围，合同使用年限从2009年起至2024年，有效期15年，目前尚在有效期内。像徐先生一样的承包户，村里还有三家。那么，徐先生手里拿的这份海域租赁合同村里认可吗？

　　西海岸新区滨海街道高峪村村委会工作人员：“镇里有一个水产办，水产办养殖服务有限公司和村里村民签的(这个合同是真实有效的)对。(墙外面那块属不属于承包的)应该属于。”

　　西海岸新区滨海街道高峪村村委会这名工作人员说，大伙手里的合同是真实有效的，但是对于养殖范围的界定，还得去滨海街道办事处了解详细情况。随后，行动员又跑了趟西海岸新区滨海街道办事处。

　　西海岸新区滨海街道办事处渔业管理负责人金明：“该海域属于合法承包，有效期到2024年底，原海参池墙体外侧属于承包区范围，针对此类问题，下一步对海区规范管理，承包养殖区设立明显标识。呼吁市民，在赶海游玩的同时注意安全，如遇有关人员劝阻请协助管理，不得侵害养殖户的合法利益。”

　　墙以外的属于合法承包范围，但是墙以内的不包括在内，属于公共海域。公共海域赶海没问题，但是如果市民到合法承包区域赶海并拿走了养殖户的水产品，那就不应该了。那么7月21号那天晚上，刘先生等人有没有拿走养殖户的水产品？赶海的活动范围是否越过了公共海域，走进了承包区？行动员电话联系了刘先生。

　　刘先生：“就是海螺、螃蟹什么的(有没有海参鲍鱼)估计有拾到的，这个肯定是有，但是也就拾一个两个的，就在那些乱池子里面，不可能(翻墙)，下面水深，谁能过去。”

　　刘先生说，自己并没有到墙的外侧赶海。可因为之前有人赶海拿走了自己养的鲍鱼海参，徐先生称曾经报过警。行动员找到辖区的小口子边防派出所，民警这边有记录吗？警方一番查询之后表示，没有最近的接警记录，只有大约两年前的相关记录。至于“扎车胎”事件，他们已经完成了定损，也找到了嫌疑人。但是目前几位受害人不满定损价格，拒绝签字，事情仍在推进过程中。最后，作为被扎车胎的当事人，刘先生做了这样的表态。

　　刘先生：“我们可以约个时间把所有人都叫上跟他谈谈，但是他必须承认扎过我们的轮胎，别只承认7月21号。监控拍的很清楚的那天他承认，别的没有证据没拍到的他就不承认了。开诚布公，你有错误你承认，我们如果真有错误我们也承认。”

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