胶东经济圈公共就业与人才服务联盟 第一次联席会议顺利召开

　　8月12日，省人社厅和胶东五市人社局齐聚“胶东经济圈公共就业与人才服务联盟”(下称“联盟”)的发起地——青岛，召开联盟第一次联席会议，正式开启联盟精诚合作的序幕。

　　会议发布了由省人社厅牵头抓总、五市人社局共同参与的联盟“5+1”运行机制分工方案，研究审议通过了由青岛市人社局代为起草的联盟议事规则、组织机构设置方案、2020-2021年度重点推进事项和成立联盟智库的建议共4个文件，联盟社会保险组业务工作专班在会上签署了合作协议。

　　青岛市人民政府孙继秘书长出席会议并致辞。联盟联席会议主席，省人力资源社会保障厅党组副书记、副厅长、一级巡视员夏鲁青同志作了总结讲话。联盟第一任轮值执行主席、秘书长，青岛市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党组书记、局长胡义瑛同志主持会议。

　　孙继同志在致辞中指出，胶东半岛一衣带水、心手相牵，五市地域相连、习俗相近、文化相通，具备合作发展的地理优势和心理基础；胶东各市经济基础较好、自然禀赋优良、区位优势明显、城镇布局相对均衡，具备协作发展的贸易、交通、人流、物流等良好基础；加强人社领域一体化合作，促进劳动力、人才、信息、智力、资本等要素在域内自由流动，有利于胶东五市增强产业汇聚力、提高人才吸引力、提升胶东全域乃至全省的经济活力。

　　孙继同志介绍说，当前，青岛上下正按照习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话和重要指示批示精神，加快建设上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台、融入黄河流域生态保护和高质量发展等一系列国之重任,青岛牢记嘱托,抢抓机遇,“学深圳、赶深圳”、发起15个攻势,加快打造世界工业互联网之都。

　　孙继同志强调，胶东经济圈联盟自筹建以来，取得“5+1”运行模式、轮值执行主席机制等诸多制度建设成果，联合推出了就业创业、人才人事、社会保险、劳动关系、信息化建设等系列人社一体化合作项目。希望胶东五市串珠成链、握指成拳的精诚合作下，担当作为，持续推动联盟建设不断迈向新台阶、取得新成果，为五市协作共赢，为全省新旧动能转换和高质量发展，做出更多更大的努力和贡献！

　　夏鲁青同志在总结讲话中指出，“胶东经济圈”是全省三大经济圈的“排头兵”“领头雁”“先行者”，要确立“规划先行”，坚持高起点定位、高水准规划，抓好寻标、对标、定标三项工作，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，借助联盟智库专家“思想库”“智囊团”的“外脑”作用，组织编制高水平的联盟“十四五”规划等重点工作。

　　夏鲁青同志要求，坚持以“就业与人才服务”为引领，通过尽快启动山东胶东半岛经济圈首届大学生职业生涯规划大赛，联合开展对外招才引智活动等重大活动一体化举办要率先突破；开展跨区域职称资格互认服务，推进社保待遇领取资格互认互通服务等公共服务一体化推进要率先突破；构建五市“学历汇”共享平台、率先实现社保卡“业务通办”和劳务派遣单位基础信息共享等数据资源一体化应用要率先突破，找准立足点和突破口，以点带面推进实现5市人社工作一体化的高质量发展，彰显人社工作在胶东经济圈一体化中的核心地位和重要价值。

　　夏鲁青同志强调，胶东五市要发扬“如胶似漆”的精神，发挥好联系、凝聚和服务成员的作用。联盟的每个市、每个处室单位、每名同志自觉担当，履职尽责，认真执行联盟的工作章程、工作制度，按照既定的时间表、路线图，逐一落实，务求实效；联盟的轮值主席市和办公室，要做好联盟各项日常性、事务性工作，承担好牵头组织、综合汇总、沟通协调、畅通信息的职责，主动服务、积极作为，当好联盟的桥梁纽带，发挥好联络员、协调员、服务员的作用。通过优势互补、赶学比帮，叠加放大各自优势,形成发展合力，共同提升胶东联盟乃至全省人社工作的能力和水平。

　　联盟轮值执行主席、秘书长，青岛市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党组书记、局长胡义瑛同志在主持时要求，联盟联席会议办公室要做好寻标对标夺标立标工作，做好工作调研和十四五规划工作，切实做好建章立制；要充分发挥综合协调和承上启下作用，做好本次会议审议通过的重点推进事项、年度工作计划的督促推进和督导落实，及时总结报送成果经验。各业务工作专班要尽快制定本组工作方案，压实工作责任，推进合作事项多出成果、早得实效。

　　胡义瑛同志强调，胶东经济圈公共就业与人才服务联盟建设意义重大，任重道远。我们要深入学习习近平新时代中国热色社会主义思想，深入贯彻党的十九大，和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省委省政府部署和联盟联席会议安排，勇于创新，主动作为，努力推动联盟各项工作扎实落实、高效推进，为全省人社工作质效提升和高质量发展，为国际知名的胶东都市圈建设、为打造全省高质量发展强劲引擎，提供强有力的人力资源支撑和人社服务保障。

　　为推进联盟工作多出成果，早出实效，为五市百姓和市场主体提供实实在在的便利，会上，重点审议了经五市研究会商形成的23项2020-2021年度重点推进合作事项。

　　在总体建设方面，联盟联席会议办公室将研究完善联盟相关政策制度，推进联盟行稳致远；启动联盟“十四五”规划编制工作，助力区域一体化发展质效提升和高质量发展；积极学习先进典型，开展人社一体化合作寻标对标定标活动。

　　在就业创业方面，实现公共就业招聘求职信息资源互通共享，为五市求职者提供更多的高质量就业的机会，为五市企业发展提供丰富的人力资源供给；举办山东胶东半岛经济圈首届大学生职业生涯规划大赛，激发大学生职业生涯规划意识，提升就业技能与实践能力，引导广大大学生树立正确的成才观、就业观。

　　在人才人事方面，探索技工院校联合办学模式，为区域性经济发展协同培养高技能人才；推进专业技术人员职称资格互认，服务区域一体化协同发展；联合举办各类线上招聘活动通过智能化、信息化手段，突破人才招聘时空限制；开展线下赴外招才引智活动，形成引才合力；举办人力资源服务高级经营管理人员研修培训班，助力半岛人力资源服务业创新发展、转型升级；推进人事考试命题能力建设合作机制，搭建起统一专业的人才选拔平台，打造一流人事考试品牌。

　　在社会保险方面，五市社保中心将依托信息化建设优势，实现胶东经济圈内社会保险待遇领取资格互认互通，完善胶东经济圈内养老保险关系转移联动合作机制，推动胶东经济圈内劳动能力鉴定互认和医学专家库资源共享，推进社保卡“一卡通用”。同时，探索建立工伤认定调查协作制度和社会保险稽查联动机制。全面促进社保各项业务的一体化融合发展，让人民群众和企业充分享受社保信息化带来的便利感、获得感。

　　在劳动关系方面，围绕之前形成的建立劳务派遣联动监管机制、建立劳动关系研究会商机制、建立劳动人事争议预防交流平台、建立劳动维权联动处理机制等4项合作事项，五市明确了本年度合作具体措施及各阶段完成时限，力争在本年度实现胶东经济圈内劳务派遣单位基础信息共享，劳务派遣监管标准要求统一；促进联盟内信息交流畅通，推动区域内劳动维权治理整体水平提升；推进胶东经济圈内劳动人事争议仲裁机构共建共治共享；畅通劳动者举报投诉渠道,降低劳动者异地维权成本。

　　在信息化建设方面，构建公共就业信息共享平台，推进就业人才系统省集中，开通五市信息共享权限，建设胶东协同服务平台；构建“学历汇”共享平台，以“青岛人社·学历汇”平台为基础，扩大数据采集范围、共享范围、审核范围，为五市提供学历认证协同服务、共享服务，实现“全程网办、胶东通办”。同时，通过大数据分析，分析区域、行业、层次等人才属性和分布情况，验证五市人才政策效果，保障人才工作有的放矢。

　　省厅联盟协调专员，青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市人社局主要负责同志及联盟联席会议办公室、就业创业、人事人才、社会保障、劳动关系、信息化建设五个业务工作专班成员等共50余人参加了会议。

　　会前，还举办了专家报告会，邀请复旦大学范剑勇教授到会，围绕区域经济一体化的含义，区域经济、产业经济的未来发展方向，以及产业、经济与劳动力和人才协同发展的关系，给胶东经济圈公共就业与人才服务联盟全体工作人员做了精彩报告和宝贵分享。

　　青岛新闻广播融媒体记者：林才仟