三大行动十一项工程，青岛出台推进乡村产业振兴实施方案

　　产业振兴是乡村振兴的重要基础，为打赢全市乡村产业振兴攻坚战，我市近日出台《青岛市推进乡村产业振兴实施方案(征求意见稿)》，计划实施乡村产业振兴三大行动十一项工程，强化县域统筹、镇域聚集、镇村联动，确保到2025年，我市乡村产业发展在土地规模化经营、组织企业化、技术现代化、服务专业化、经营市场化上取得重大突破。

　　根据《征求意见稿》，我市将实施乡村产业平台构筑行动、乡村产业转型升级行动和乡村产业创新驱动行动，产业强镇建设工程、田园综合体建设工程、规模农业扩大工程、农副产品加工业升值工程、科技农业引领工程、智慧农业扩展工程等十一项工程。

　　一、实施乡村产业平台构筑行动

　　(一)产业强镇建设工程。强化乡镇功能，依托镇域1-2个主导产业，加快全产业链、全价值链建设。着力提升原料基地、仓储保鲜、加工营销等设施装备水平，构建特色鲜明、布局合理、创业活跃的乡村产业体系，催生新业态新模式，示范引领城乡融合发展，推动土地资源整理和规模化经营，实现镇域经济、农村集体经济全面发展。每年建设产业强镇5个以上，到2025年，建成30个以上超10亿元的市级特色产业强镇，争创20个省级、5个国家级产业强镇。

　　(二)田园综合体建设工程。以镇为单位，加强基础设施、产业支撑、文化旅游、田园社区建设，片区化打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体，以空间创新带动产业优化、链条延伸,实现乡村农村生产生活生态同步、一二三产业融合发展的载体。年内支持建成2家省级田园综合体、3家市级田园综合体。到2025年，建成20家以上市级以上田园综合体。

　　(三)产业园区建设工程。围绕优势产业，大力开展现代农业产业园和精品园区建设，统筹布局生产、加工、物流、营销、研发、示范、服务等功能板块，推动资金、人才、技术等现代要素向园区集中。每年建设100个产业精品园区。到2025年，建成10个市级现代农业产业园、500个精品园区。争创5个省级现代农业产业园，3个省级、1个国家级农村产业融合发展示范园。

　　二、实施乡村产业转型升级行动

　　(四)规模农业扩大工程。围绕粮油、蔬菜、果品、茶叶、畜禽、水产品等种植、养殖业，发展集约规模经营，打造特色农产品优势区、高端生态畜牧业发展区、国家现代化海洋牧场建设综合试点、林业立体复合经营区，促进要素聚集、功能集合，集群成链。到2025年，畜禽规模化养殖达到91%，建成粮食、油料、果蔬、饲料、生猪、禽类、水产品七条百亿级种养规模化产业链条。

　　(五)农副产品加工业升值工程。大力发展农副产品精深加工，延长农业产业链，提升价值链，建设一批农副产品精深加工基地。支持以莱西为核心创建中国国际农产品加工产业园、平度建设粮油终端消费示范区。鼓励引导农业重点龙头企业在农产品优势区，建立“第一车间”和“原料车间”，优化加工产能。鼓励加工企业开展副产物综合利用技术创新、设备改造。到2025年，全国农业产业化龙头企业100强达到3家以上，省级农产品加工强县2个，农产品加工业产值达到2000亿元。

　　(六)体验农业培育工程。促进农业与旅游、文化教育、康养、服务等现代产业渗透融合，发展节庆农业、创意农业、功能农业、认养农业、可视农业等。实施休闲农业和乡村旅游升级行动，围绕乡村旅游布局优化、规范发展，重点建设一批设施完备、功能多样的休闲农业精品园区、乡村民宿、农耕农事体验、休闲渔家、森林人家和康养基地等。开展乡村休闲旅游宣传，推介一批乡村旅游重点村(镇)、园区(农庄)和精品线路。到2025年，创建2个国家级休闲农业示范县、乡村旅游消费收入达到260亿元。

　　(七)品牌农业打造工程。加大“绿色品质世界共享”青岛农品培育推介力度，打造青岛农品优势品牌集群。推进品牌农产品与市场有效对接。健全完善农业投入品和农产品质量安全检测监管平台，落实农产品产地准出和食用农产品合格证管理制度，每年检测农产品30万批次以上。推进全程标准化生产，打造一批果菜茶标准园、畜禽标准化示范场、动物疫病净化示范场、水产健康养殖示范场。到2025年，培育农产品地理标志55个，制修订农业地方标准220项，绿色农产品标准化生产基地280万亩。

　　三、乡村产业创新驱动行动

　　(八)科技农业引领工程。积极引进农业科研院所，争创国家级农业科创中心，支持建设蔬菜、果树、畜禽、水产品等优势品种科创中心。建设青岛“国际种都”核心区，集聚领军种业企业，引进培育高产优质品种。大力发展节地节能节水等资源节约型产业。实施农业科技入户工程，推进种养结合，主推节水农业、测土配方施肥、绿色防控、农牧循环等关键集成技术。提升蔬菜、果茶等经济作物综合机械化水平。到2025年，主要农作物、畜禽基本实现良种全覆盖，水产良种覆盖率达到60%以上，建成节水农业120万亩，主要农作物耕种收综合机械化率达到92%。

　　(九)智慧农业扩展工程。实施“互联网+”农产品出村进城工程，建设一批智慧农业应用基地，培育农村电商示范镇，搭建农产品直供直销平台，建立田间到餐桌的智慧营销网络。推进省级智慧农业示范区建设，推广农业农村大数据应用。开展信息进村入户行动，实现村级益农信息服务社全覆盖。到2025年，建成100个农业物联网应用示范园区，地产农产品网络直销比例达到30%。

　　(十)终端农业创新发展工程。培育乡村产业新技术、新产品、新模式、新业态，支持建设农产品冷链物流集散中心，发展联合采购和配送平台，鼓励发展“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”“会员农业”等业态。支持供销、邮政、服务公司、农民合作社等社会化服务组织协同发展多元化农业生产性服务业，重点发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。到2025年，全市农业社会化服务联接小农户达到90%以上，综合托管率达到90%以上。

　　(十一)新型农业经营主体培育工程。推进党支部领办合作社，开展家庭农场、合作社、农业产业化龙头企业三级联创，打造一批农业产业化联合体。支持发展区市范围内的主体融合发展模式，推进新型农业经营主体和从业农户联合合作，实现优势互补、风险共担、利益共享。分层分类分模块实施农民教育培训，培养一批富有活力的乡村产业带头人，每年完成农民教育培训1万人。到2025年，市级以上农民专业合作社示范社、示范家庭农场、农业产业化龙头企业分别达到800家、600家、320家，发展农业产业化示范联合体60家，完成农民教育培训8万人。

　　另外，我市还从健全财政投入机制、创新乡村金融服务、深化农业开放、推动农业保险扩面增品提标、完善用地保障政策等方面，对乡村产业振兴进行保障。

　　目前，《征求意见稿》已在青岛市农业农村局官网全文发布，市民如有意见建议，可进行反馈，联系电话66999664。

　　青岛新闻广播融媒记者：王振