特朗普真的有权力推迟美国大选吗？
2020-07-31 09:45 来源：澎湃新闻
7月30日，美国总统特朗普在推特上以邮寄选票可能存在欺诈为由提议称，是否可以推迟2020年的美国大选。美国《国会山报》指出，特朗普这条推文是他第一次提出推迟今年大选的想法。
特朗普这一表态瞬间掀起掀然大波。那么，美国大选有可能被推迟吗？特朗普有权力决定推迟吗？
美国有线电视新闻网（CNN）、全国广播公司（NBC）、《华盛顿邮报》等媒体均指出，推迟大选的权力在美国国会，而非美国总统。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、中国人民大学美国研究中心秘书长刁大明在7月30日早些时候发表于澎湃新闻的文章中指出，美国联邦宪法、1845年《总统选举日法》等相关法律都没有赋予在任总统单方面推迟乃至“没收”总统选举的权力。
美国的选举日理论上可以推迟，但一定要由国会两院作出决定。但是目前美国国会众议院由民主党主导，而参议院由共和党占多数，因此国会几乎不可能达成推迟大选的决定。
此外，即便大选真的推迟，但大选仍可以在2021年1月20日即新总统法定就职日期之前完成的话，那么届时美国仍能按时迎来新一届总统。如果大选投票日推迟到2021年1月20日之后，根据美国宪法第20修正案，特朗普仍必须在1月20日卸任，此时会由国会众议院议长（目前为民主党人佩洛西）代理总统职位。
但刁大明指出，如果今年11月3日的总统投票无法进行，国会选举也大概率随之推迟，明年1月20日也不会存在合法的国会众议院议长来代理总统职位，而是由国会参议院临时议长来代理。（美国国会参议院议长由副总统兼任，而届时副总统已卸任。）
当然，还存在修改相关法律的可能性。据澎湃新闻今年3月报道，1933年通过的美国宪法第20修正案将总统换届的交接日从原本的3月4日提前到了1月20日中午，以缩短前后任总统交接间的“跛脚”时段。理论上可以对美国宪法提出一条新的修正案，以改变总统交接日。但是起草和通过宪法修正案的程序非常复杂，所以《华盛顿邮报》称这虽然“可能，但可能性更低”。
特朗普此前曾多次攻击邮寄选票问题，但并未真的提出推迟大选。今年4月，民主党总统竞选人拜登暗示说，特朗普可能会试图推迟大选时间以赢得连任，但特朗普随后回应称不会推迟大选。不过特朗普的的女婿、白宫高级顾问贾里德·库什纳5月接受采访时并未排除大选推迟的可能性，称“现在说还太早”，引发外界担忧。
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