棚户区改造,是政府为改善居民住房条件而推出的一项民心工程,也是近年我市大力推进的重点工作。然而记者近期调查发现,个别已被纳入棚改范围的房屋,完成征收、原住户搬离后,又被转租出去,不仅房屋本身存在安全隐患,也给环境整治提升带来影响。
7月7日下午两点,在吴淞路29号甲院内,记者看到,三座居民楼间的两条过道里,到处是成摞的杂物、晾晒的被褥,从楼上窗口晾出的衣物随风飘动,浓浓的生活气息与墙上“征收区域危险莫入”的警示语形成鲜明对比。2017年,这里就被纳入市北区棚改征收改造范围。附近居民说,原住户基本在当年9月前就搬走了,现在居住的都是租客。
市北区吴淞路29号甲租户:基本上都租了,我们租的这个700。(记者:套几的这是?)就这一个大间,水电费是另算的。
与吴淞路29号甲相隔不远的陵县路2号,也是一片已征收区域,原住户早已搬离。然而7日晚上,记者看到,这座三层小楼的沿街一侧,半数房间都亮起灯光,明显有人居住。类似已征收房屋被转租的情况并非个例,在清平路3号、德平路7号、上海路56号等区域都有存在。
德平路7号周边居民:那个大楼全租出去了,就住些捡破烂的,还起了一次火。
上海路56号周边居民:那垃圾堆得好几米,堆得都那么高。
建成年代久远,房屋老化严重,是棚改已征收项目的共同特点。在2015年被纳入市北区政府危旧房改造计划的清平路3号,记者就看到,私搭乱扯的电线密密麻麻缠在外墙,楼道墙面上的窟窿透亮透风。住在这样的房子里,危险及危害不言而喻。那么这类房屋允许出租吗?记者电话咨询了辖区主管部门——即墨路街道办事处征收科。
即墨路街道办事处征收科工作人员:不可以。拆迁办的是公司,承办单位,我们签的合同,不允许他们往外出租房子。
显然,街道工作人员的说法与实际差距较大。采访中有租户告诉记者,为他们提供房源和服务的“中介”有点特殊。
市北区吴淞路29号甲租户:我是通过拆迁办。
陵县路2号租户((记者:必须通过拆迁办租?)嗯,这些就是拆迁办的。
上海路56号附近业户(记者:师傅,你这门头找谁租?)直着往上走,上海路小学对面。(记者:拆迁办?)嗯。(记者:必须找拆迁办租?)对呀,这都征收了。
租户口中所说的拆迁办,就是房屋征收办公室。按照租户指引,7月7日中午,记者来到位于上海路12号的这处房屋征收办公室,不巧大门紧闭。通过旁边中介介绍,一个小时后,记者见到了一位自称房屋征收办工作人员的男青年。在了解租房诉求后,男青年把记者带到清平路3号。
“房屋征收办”工作人员(这俩小间行不行?够你四五个人住,三个人一间。(记者:多少钱?)这个数行了。(记者:700?)嗯。(记者:这个电怎么弄?)电可以给你安,水费卫生费50块钱。)
一番讨价还价,记者最终以3300元的价格,在这处已经征收五年、住户早已清空的楼房里租下三间住房,租期四个月。相当正规的是,双方还签订了房屋租赁合同。
“房屋征收办”工作人员(你今晚就可以住进来了。(记者:我今晚能住?连电都没有。)明天早上我找人给你接上吧。)
7月8日,记者成功入住清平路3号。“新家”虽然有水,但是没电。作为售后服务,昨天签约的男青年又带记者找工人接电线。这位工人透露,二楼到四楼的15个电表都是他安装的。
电工((记者:电怎么个接法?)三间屋子好接,我只能先接这里。)
一处待改造的危旧楼房,就这么摇身一变成了水电齐全的民居。7月10日上午,记者将情况反映给即墨路街道办事处。接下来,戏剧性的一幕发生了,记者没等到相关部门的回复,倒是自称征收办工作人员的男青年匆匆找来。
“房屋征收办”工作人员(有检查的。(记者:检查的?)嗯,你先别敞着门好不好。(记者:把门关上。)先别搬,下午你再搬。)
半小时后,即墨路街道办一名工作人员,和自称房屋征收公司的两名工作人员先后来到现场。其中一人,正是给记者办理租房事宜的男青年。对于征收房出租一事,他们给出这样的说法。
房屋征收办工作人员((记者:这房子里面有人住吗?)没有人住,就有个别我们看房子的。有些工人还有管委的,再就是搞卫生的。)
工作人员矢口否认征收房屋被出租的情况,并一再强调如此脏乱的环境根本无法居住。
据了解,即墨路街道是市北区棚改工作重点区域,涉及居民多、面积广。征收片区内有百年老房,还有涉及到历史文化风貌保护区和历史建筑,按照计划,房屋征收后将由相关部门统一规划。美好的愿景摆在前方,而居民何时才能告别环境脏乱、管理混乱的现状呢?
德平路7号周边居民:政府部门应该尽快给老百姓个(说法)就是没法在这居住,应该尽快给我们解决,你问问大家伙这都是在这居住的。德平路7号周边居民(肯定我们需要,怎么样(让)我们的环境更好。)
本台短评:民生工程应提速提效堵住管理漏洞
调查中一个现象引人深思:记者举报,第一时间到达的不是检查,而是“通风报信”。较之于这个反应速度,棚改推进明显缓慢。本是政府部门为改善群众生活的民心工程,也该是提升城市品质的亮点工程,现实却是,居民苦盼的规划和建设迟迟不落地,安全、整洁的基本需求难以保证,环境品质大打折扣。事关民生保障、城市发展的大事,必须提速提效,堵住一切管理漏洞,让改造的梦想早日照进现实。
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