市十六届人大四次会议今天下午在市人民会堂举行第二次全体会议。
大会主席团常务主席王清宪、宋远方、张锡君、邹川宁、张大勇、刘圣珍、杨鹏鸣在主席台前排就座。
市党政领导孟凡利、王鲁明、薛庆国、刘子玉、祝华、李伟、王久军、刘尧、孙永红,市十五届人大常委会主任王文华在主席台就座。
张锡君主持第二次全体会议。
会议听取了市人大常委会主任宋远方作的市人大常委会工作报告。
宋远方在报告中首先总结了市人大常委会在统筹疫情防控和经济社会发展中所做的工作。他说,今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市上下在市委的坚强领导下,坚决贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,万众一心、众志成城,夺取了疫情防控和经济社会发展的阶段性重大胜利。在此期间,市人大常委会认真贯彻落实中央有关决策部署和省委、市委工作要求,发挥职能优势,主动担当作为,坚持法治思维和法治方式,促进疫情防控和人大工作有序开展;坚持发挥代表主体作用,广泛凝聚抗击疫情的强大合力;坚持统筹兼顾,保障疫情防控和依法履职同步推进。
宋远方说,2019年,市人大常委会按照市委贯彻落实总书记指示要求的工作部署,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,始终以政治建设为统领,自觉坚持党对人大工作的领导;认真完成市委交办的专项任务,积极推进全市重点工作落实;着眼全面深化改革大局,提升地方立法质量和效率;聚焦重点领域实施监督,进一步提高监督实效;严格履行法定程序,扎实做好决定任免工作;突出代表主体地位,服务保障代表依法履职,为推动全市经济社会高质量发展作出了应有贡献。组织召开常委会会议7次、主任会议25次;制定、修改、废止和审议法规15件,对国家和山东省18部法律法规草案提出修改意见;听取审议“一府两院”专项工作报告11项、工作报告7项,开展执法检查8项,开展专题调研和视察38项;作出决议决定8项;任免地方国家机关工作人员112人次。就物业管理工作和中小企业促进法实施情况,对市政府进行专题询问2次、满意度测评2次,满意度分别为97.3%、94.6%。
宋远方在报告中指出,2020年是极不寻常的一年,疫情带来的冲击前所未有,经济社会发展面临的挑战前所未有,国内外形势错综复杂。市人大常委会要在市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实省委、市委人大工作会议要求,在已完成5月份以前工作的基础上,把统筹疫情防控和经济社会发展与人大履职有效结合起来,积极应对重大考验,着力深化去年以来已经取得的发展成果和有益经验,化危为机、逆势而上,全力助推“学深圳、赶深圳”和15个攻势,推进落实“六稳”“六保”任务,为青岛以更高水平开放引领高质量发展作出更加积极的贡献。重点是:强化理论学习和政治担当;继续推进完成市委交办的专项任务,;进一步提高地方立法质量和效率;切实增强人大监督实效;依法行使重大事项决定权和人事任免权;不断提升代表工作整体质效。
宋远方在报告的最后说:
各位代表、同志们,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们要在中共青岛市委的坚强领导下,把坚持和完善人民代表大会制度生动具体地落实到新时代人大工作实践中,坚守初心使命、坚定制度自信、坚持守正创新,为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出新的更大贡献!
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