大众锐评|破解“第一难”，关键要“好钢用到刀刃上”！

　　山东建立“要素跟着项目走”机制，五大重点任务破解要素瓶颈制约。

　　据4月1日《大众日报》报道，山东发布《关于建立“要素跟着项目走”机制的意见》，围绕土地、能耗、污染物排放总量替代指标、水资源、资金等要素，提出五个方面的重点任务，加快构建全省“四个一批”项目推进格局，努力破解要素瓶颈制约，提高资源配置效率。

　　项目！项目！项目！观察各地发展，尤其是加快新旧动能转换，项目是最高的高频词。一切围着项目转，一切盯着项目干，但无论多么前沿或美妙的项目，只有落地才能生根开花，才有可能成长为新动能。若签约项目多，实际落地难、落地少，所谓“招引”，只能沦为“纸上黄金”。可以说，“项目落地难”，是制约新旧动能转换的“第一难”。

　　项目落地难，主要难在土地、能耗、污染物排放总量替代指标、水资源、资金等要素上。

　　项目落地，先要有“地”。没有“地”，再好项目也是“空中楼阁”。一个地方的“地”是有限的，而涉及“饭碗”的耕地红线不能碰，涉及“青山绿水”的生态区不能乱占，新增建设用地指标不足，土地供需矛盾突出。

　　项目落地，“钱”是关键。资金问题一直是项目建设的老大难，对于成熟度低或起步时期的项目，融资更是难上加难。

　　项目要落地，工作千头万绪，涉及多个方面，任何一个环节出了问题，都会影响项目落地时间，导致“签约不开工、开工不建设、建设无进展”。我省当前正处于深度调整期、瓶颈突破期、动能转换胶着期，而要素资源制约则是最大的瓶颈。

　　一个项目落地的快与慢、好与坏，往往是一个地方资源配置水平的评价标尺，资源配置水平则是一个地方改革水平的体现。推进“要素跟着项目走”改革，就要改变以往土地资金等要素分配讲“指标”“排排坐、分果果”等低效配置方式，打破原来的条块分割，对生产要素进行差异化、精准化供给，谁有好项目，资源要素就向谁倾斜，使土地、能耗、污染物排放总量替代指标、水资源、资金等要素跟着项目走，“让好马吃上好料”、把“好钢用到刀刃上”。

　　改革攻坚按下“快进键”，好项目才能驶入“快车道”。“要素跟着项目走”，无疑是破解项目落地“第一难”的良药，也是突破瓶颈制约的重要改革。我们相信，把那些阻碍项目建设的“钉子户”拔掉，把那些妨碍项目发展的“绊脚石”搬掉，把延误项目进展的“顶门杠”扔掉，一定会有更多大项目好项目选择山东，尽快落地，为新旧动能转换“初见成效”奠定坚实基础。