路名是一条道路的“身份证”,也是进行管理的基础和依据。但是近日记者调查发现,市区内存在多条建成多年、却依然未命名的道路,有的甚至长达十年。由于这些道路常年无人管理,导致交通拥堵,路况维护、卫生状况差,严重影响着周边居民的生活。
天怡景园小区是市北区一处有着近40栋住宅楼、居民数千人的大型小区。3月23日下午6点,正值交通晚高峰,小区A区门口,几辆相向行驶的车辆迎头相遇,一时都进退两难。
小区居民告诉记者,类似场景每天早晚高峰都会在这里上演,原因就是10多米宽的道路两侧停满私家车,中间仅能容纳一辆车通过,一旦有车“狭路相逢”,交通就会瘫痪。就因为这条路,小区门居民不仅开车出行头疼,走路也要随时要当心“中招”——道路北侧的人行道路面坑洼不平,有些地砖已不见踪影。
市北区天怡景园小区居民王女士:这条路面伤了好几个人了,白天都有崴脚脖子的这个路段,这条路真该修了。
在市北区御景新苑,位于小区东西两区间的一条道路,安全隐患更大。3月23日上午,记者在现场看到,道路上密密麻麻停满车辆,过往行人只能从缝隙中穿行,远远望去,这里更像是一个停车场。
市北区御景新苑小区居民王女士:有一次有个小火警,就一个小型的消防车,都挪了半天才进去,如果出现大的事故的话,车根本就进不去。
路况差、交通秩序混乱,针对这些问题,两个小区的居民多年来持续向交警、城市管理、街道等单位反映,得到的回复都是:道路属于无名路,管理有难度。
市交警支队市北大队工作人员:属于无名路,这些车就不构成违章停车,没有办法去处罚。
市北区天怡景园小区居民王女士:反映了,因为没有路名,人家不给弄。就修到绥宁路拐弯这里,这里就是后娘的了,没有管的了。
看来,要想让道路得到有效维护和管理,必须先命名。《青岛市地名管理条例》明确规定,城市道路名称等地名命名应该与规划或者建设同步进行。而两处小区的居民告诉记者,这些无名路都是规划的市政道路,其中天怡景园附近的这条在小区2010年建成就已存在,御景新苑旁边的无名路也已通行三年。按照流程,道路命名需由街道摸排、提报所需命名道路,再经区民政部门上报至市民政局。
市北区河西街道办事处工作人员:(天怡景园)那条环形路我们早在2018年就报区民政局了,要求民政局命名,区里已经把方案给市里了。
市民政局工作人员:以前的话我们都是攒着一年,比如说多少条路,给市里边形成一个道路命名方案。
记者:这是一个季度提报一次是吗?
市民政局工作人员:这都已经加快了。
市民政局的这名工作人员介绍,天怡景园这条无名路最早有望在4月中旬对外公示名称,“出生”近十年,这条道路终于有望获得命名,而御景新苑小区的无名路,命名才刚刚迈出第一步。
市北区民政局工作人员:街道还没上报,我们周五(20日)发通知了,对我们市北区的无名道路进行摸排,现在还在走程序。
记者从青岛政务网查询发现,2018年以来,我市至少先后5次对320条道路命名,而以上两条道路均不在其中。居民质疑:多年来他们持续反映,为何连续五次命名都会错过?
市北区御景新苑小区居民王女士:政府给路起名需要时间,我们能理解,但是也不能太长时间,这个时间已经空得太久了,我们居民已经来申诉两年了。
有些道路卡在命名上,有些道路却卡在路名落地上。锦屏山路、金钟山路、芙蓉江一路,是西海岸新区悦湖兰庭附近的道路,2019年9月,这些道路被命名,但是半年过去了,路名仍只停在文件上,不仅没设置路名牌,甚至连交警部门对道路名称都不知情。
市交警支队黄岛大队工作人员:那个地方因为现在也没有个路名,去贴罚单的话罚单也不生效,咱们那个地方从地图上查不到路名。
道路命名需要长时间等待,有了名又不能及时落地,其中究竟哪个环节出了问题,我们不得而知。市政务服务热线12345的数据显示,从2019年10月1日至2020年3月22日,全市关于无名路的投诉有近千条,主要集中在交通拥堵、环境脏乱差、路面维护跟不上等方面,涉及全部10个区市。
市北区天怡景园小区居民张女士:群众反映个事情,可能点很小,可能往往就这一件事情,就导致了群众对政府的这个办事效率确实是有疑义。
本台短评:高效政府建设需从细处着手
这些无名路虽然不是主干道,却与百姓生活息息相关。十年难命名,不仅给百姓生活添了堵,也让高效政府打了折。命名工作看似与道路管理无关,却是开展各项道路管理工作的基础。提高命名效率,发现命名环节的“低效”究竟卡在哪里,职能部门应当引起重视了!
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