云南大理征用口罩发给了房地产协会？大理：诚恳道歉，会补偿

　　2月6日，云南省应对疫情工作领导小组指挥部对大理州大理市政府及大理市卫生健康局征用疫情防控物资予以通报批评。

　　通报指出：近日，大理市卫生健康局对云南顺丰速运有限公司大理分公司承运的发往重庆市的口罩实施“紧急征用”。该做法严重影响了兄弟省市防控疫情的工作和与兄弟省市人民的感情，现决定对大理市政府、大理市卫生健康局进行通报批评，责令立即返还被征用的物资。通报要求，全省各地各部门要以此为戒，深刻汲取教训，讲政治、顾大局，决不允许类似事件再次发生，若有发生，将严肃追责问责。

　　已征用的口罩去哪里了？

　　已发放保安、保洁等一线物管人员

　　据大理市消息，房地产协会申领的3万只口罩，已经全部发放到物业管理协会下属的71家物业管理公司，物业管理协会属于房地产协会的下属分会。3万只口罩已发放到保安、保洁等一线物管人员使用。

　　大理市回应：诚恳道歉，深刻检讨

　　2020年1月25日，大理市确诊第一例新型冠状病毒感染肺炎的患者。为应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，大理市紧急启动重大突发公共卫生事件I级响应。时值春节，大理市又地处滇西交通枢纽，大量往来人员滞留，疫情防控形势极其严峻。加之，大理市没有疫情防控物资生产企业，采购的物资一时无法到位，疫情防控物资极度紧缺，已无法满足应对疫情防控的基本需求，一线防控人员防护工作存在极大隐患。特别是疑似病例增加，工作人员防护措施单一，许多工作区域连基本的物资保证都没有。为解燃眉之急，大理市在货物检查中对随车手续不全的口罩进行了暂扣，对全部暂扣的598箱口罩进行有偿应急征用。并将暂扣的口罩分配到辖区内各医疗机构、乡镇、街道、社区、公安、交警、交通、小区保安等疫情防控工作人员。

　　对于前期暂扣口罩一事，我们诚恳的向社会各方表示道歉，对造成的影响进行深深的反思与检讨，对相关人员将进行严肃处理，恳请各方给予谅解。

　　为妥善处理好被征用口罩的善后工作，大理市成立了工作专班，主动与被征用主体进行沟通。一是对暂扣还未使用的口罩，能退回的将全部退回被征用主体，二是对已经使用不能退回的，通过沟通达成有偿征收协议的及时给予补偿，三是对已经使用，不能退回的，被征收主体又需要口罩的，我们将尽快补齐后退回。目前，大部分被征用主体对此次有偿应急征用表示理解，已兑付征用补偿款99.03万元，补偿工作正在有序开展中。同时，在接到《重庆市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组医疗物资保障组关于商请放行暂扣物质的函》后，大理市及时与重庆方进行沟通，已于2月5日达成共识，将对暂扣口罩予以全部放行退还。

　　我们将吸取教训，全面排查，无论再急再难，坚决杜绝类似情况的再次发生，恳请社会各界给予监督。同时，也希望社会各界一如既往的对大理市疫情防控工作给予关心和支持。

　　大理市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部

　　2020年2月6日

　　此前消息

　　近日，一张云南省大理白族自治州大理市卫健局发出的《应急处置征用通知书》引发网友关注。

　　《通知书》内容显示，为切实加强疫情防控工作，从云南省瑞丽市发往重庆市的9件口罩被“依法实施紧急征用”。

　　救命物资被中途“截胡”？全国网友都怒了！

　　图为《应急处置征用通知书》

　　救命口罩被大理“截胡”

　　《通知书》显示，由于新冠肺炎防控形势严峻，“我市已处于重大突发公共卫生事件一级响应状态，全市疫情防控物资极度紧缺。”依据突发事件应对法、传染病防治法及《云南省突发应急事件应急征用与补偿办法》(下称《云南省应急征用办法》)，经大理市人民政府研究，“决定对你(单位)由顺丰物流从云南省瑞丽市发往重庆市的9件口罩，依法实施应急征用”。

　　《通知书》还称，依据《云南省应急征用办法》，被征用人应在收到通知之日起的1年内，向大理市卫健局提出书面应急补偿申请；逾期未申请且无正当理由的，视同放弃受偿权利。

　　戏剧性的是，这批物资却是重庆市政府指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧急物资。

　　一封落款为2月3日，由重庆新冠肺炎疫情防控小组发给大理市卫生健康局的《关于商请放行暂扣物资的函》显示，重庆市委托供应商购买的一批口罩，委托云南顺丰速运有限公司大理分公司承运2月1日被贵单位暂扣(附9件快递单号)。

　　该批物资系重庆市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧急物资，现恳请贵单位予以放行。

　　随后，有媒体电话求证，大理市卫健局方面承认《通知书》系该局发出。

　　据报道，重庆方面在大理市扣下这批物资后曾发函索要，但由于口罩已经分发使用，无法追回。

　　官方：已成立工作组协调解决

　　事发后，为核实情况，记者电话联系大理市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部。

　　该部工作人员称，已成立专门的工作小组协调解决此事，并向记者提供工作小组电话。但随后记者拨打电话，一直处于无法接通状态。

　　专家：违反传染病防治法

　　抗击疫情关键时期，如此“截胡”的做法是否合理？

　　对此，中国政法大学法治政府研究院副院长赵鹏在接受媒体采访时表示，依据《突发事件应对法》《传染病防治法》，出于控制疫情的需要，政府确有征用物资的权利。

　　“但《传染病防治法》规定，县级以上的地方政府，只能征用本行政区域内的物资。如果涉及全国范围或者跨省市、自治区、直辖市的征用，应该由国务院进行。”

　　赵鹏表示，处于运输过程中的快递应当属于跨行政区域物品，因此，征用权属于国务院。

　　在赵鹏看来，这种物资流动到当地后，因为当地需求被“扣住”的做法，会影响全国范围内的物资配送流转关系，“实际上是一种为了本行政区域需要而不顾其他行政区域的做法。”

　　对于大理的做法，新华网评论称：大理，你“欠理”了！

　　评论称，当前，各地疫情轻重不一，物资调配必须分清轻重缓急。对疫情较重的地区来说，医疗物资就是战略物资，要按战时状态流通，确保各地的救援物资能够畅通无阻地抵达，任何地方都无权随便截留。

　　大理如果明确知道这批物资是疫情防控重点地区的救援物资，就应该争分夺秒地放行，遑论以各种理由扣压征用。

　　疫情当前，保物资保供应是大局，各地各部门必须要有大局意识，坚持全国一盘棋，坚持依法防控，要多开绿灯而不是私设红灯。

　　对大理相关部门这种违背常理、公理、道理的做法，必须给予当头棒喝！