1月17日,记者在山东省政府新闻办召开的发布会上获悉,为贯彻落实国务院《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,按照山东省领导批示要求,山东省农业农村厅在深入调研、广泛征求专家、各市及有关省直部门单位意见建议的基础上,形成了《山东省促进乡村产业振兴行动计划》(简称“《行动计划》”)。
省农业农村厅党组成员、副厅长褚瑞云表示,《行动计划》旨在通过实施六大行动,强化县域统筹、镇域聚集、镇村联动发展,做强现代种养业,做精乡土特色产业,做深农产品加工流通业,做优乡村休闲旅游业,做大乡村新型服务业,做实乡村信息产业,从而带动乡村产业全面振兴。
行动一:乡村产业平台构筑行动
山东将实施“百园千镇万村”工程,利用5年左右时间,分别围绕优势产业、特色产业、乡土产业,创建100个以上省级现代农业产业园、1000个以上省级农业产业强镇、10000个以上省级乡土产业名品村,通过三级平台构筑,促进县镇村联动发展,辐射带动乡村产业兴旺。
行动二:乡村产业融合推进行动
山东将实施农村一二三产业融合培育工程,大力培植新产业新业态,建设农产品精深加工基地和冷链物流中心,支持产品研发、设备改造、中央厨房等农产品加工各环节。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,通过培育乡村旅游业态,开展农渔家乐、乡村民俗、森林人家和康养基地建设,创建国家休闲农业示范县、乡村旅游重点镇村等方式,促进乡村旅游业发展。实施信息进村入户工程,围绕特色粮经、园艺、畜牧、水产和林特产品等,创新发展智慧农业,推进数字技术集成应用。实施乡村服务业提升工程,加快发展农机作业、农产品营销等生产性服务业,重点发展批发零售、养老托孤等生活性服务业。
行动三:乡村产业绿色发展行动
山东将实施耕地质量提升工程,加快高标准农田建设,推广应用测土配方施肥等绿色技术,推动农业废弃物回收处理。实施农牧循环发展工程,围绕发展生态循环农业,推进畜禽粪污资源化利用,开展果菜茶有机肥替代化肥试点,推广资源化利用技术,启动省级农业绿色发展先行区创建。农产品质量品牌提升工程,重点打造果菜茶标准园和畜禽标准化示范场、水产健康养殖示范场,完善农产品质量安全追溯体系,加大品牌推介和保护力度,实现品牌农产品与市场有效对接。
行动四:乡村产业创新驱动行动
实施现代种业提升工程,培育高产、优质、专用品种,壮大研发创新、竞争力强的“育繁推一体化”种业企业。支持青岛国际种都建设。实施农技推广创新工程,加快培育农业“政产学研金服用”创新创业共同体,支持高等院校、科研院所参与现代农业产业园、农业产业强镇建设,鼓励科技人员领办创办乡土产业名品村。实施重大科技项目攻关工程,围绕种植业、农机、农地修复等,实施重大农业科技项目联合攻关,研发重大科技成果。通过平台搭建、健全服务机制,促进科技成果转化。实施农业科技园区提升工程,强化黄河三角洲农高区功能定位和引领作用,推动省级农高区和农业科技园建设,集聚优势创新资源,加快先进成熟技术成果在园区落地转化。
行动五:乡村产业主体培育行动
此行动中,山东将实施新型农业经营主体培育工程,鼓励村党组织领办合作社,大力培育社会化服务组织,促进小农户与现代农业有机衔接,推进家庭农场、农民合作社、农业产业化重点龙头企业三级联创。实施乡土人才培强工程,围绕县域农业产业布局,编制乡村产业人才开发路线图,定向引进适用人才,引导社会各阶层和优秀农业人才创新创业,培育农村产业带头人。
行动六:乡村产业支撑保障行动
山东将实施财政金融支农兴农工程,建立乡村振兴财政投入持续增长机制,深化乡村振兴重大项目库建设,发挥金融资本助推作用,加大乡村产业信贷支持。实施农业保险扩面增品提标工程,制定促进我省特色农产品目标价格保险高质量发展的实施意见,研究出台地方特色险种省级奖补政策,鼓励保险机构开展涉农商业保险,形成“政策性保险引导、商业性保险补充”的农业保险格局。实施农业用地支持保障工程,探索推广乡村产业发展“点供”用地模式,全面盘活利用现有闲散土地,持续深化农村宅基地“三权分置”改革。