上合示范区：构建国际物流中心 2020年将这样做

　　加快推进国际物流中心建设是上合示范区建设的主攻点之一。记者1月3日从位于胶州的上合示范区多式联运中心获悉，作为全国沿海地区首家多式联运海关监管中心，上合示范区多式联运中心2019年到发总运量达到67万TEU(20英尺标准集装箱)，同比2018年增长25%，稳居全国铁路集装箱中心站第四位。与此同时，青岛港、中外运、山东陆桥、远洋大亚等50多家“多式联运承运人”在上合示范区多式联运中心开办运输业务，中商民生、新港洲等大宗商品贸易平台集聚落地，带动胶州湾国际物流园完成外贸进出口额4.3亿美元。人畅其行、物畅其流的国际物流中心正加速在上合示范区成型。

　　上合示范区多式联运中心是国际物流中心的重要支撑。目前，这里已相继开通“胶黄小运转”省内循环班列，胶州至乌鲁木齐、西安、郑州、洛阳等7条国内班列，“中亚”“中韩”“中蒙”“中欧”“青凭越”“中俄”等6条国际班列，对全国600多个站点开展业务办理。凭借此平台，上合示范区逐渐形成“西联中亚欧洲、南通南亚东盟、东接日韩亚太”的国际多式联运贸易大通道，成为中亚及上合组织国家面向日韩亚太市场的“出海口”。

　　“我们一列编组50节左右，列车全长接近700米。”中铁联集青岛中心站市场部经理张照宇介绍，目前中亚班列几乎天天发车，直抵中亚腹地：一条路线经阿拉山口发往哈萨克斯坦的阿拉木图、吉尔吉斯斯坦的比什凯克；另一条线路经霍尔果斯发往乌兹别克斯坦的撒马尔罕、塔什干及土库曼斯坦的阿什哈巴德。“中亚班列开通之前，日韩的货物首先要运抵俄罗斯东方港再运输到中亚，需要耗时22天。但通过中亚班列，12天内就可以完成运输，每个集装箱的运费也能节省2000美元。”张照宇说。

　　“原本的中心站只是一个传统的铁路货场，功能非常单一，主要是转运一些内贸货物。”中铁联集青岛中心站总经理魏学伦介绍，伴随着“一带一路”国家合作新平台加快建设，青岛多式联运实现快速发展，海铁联运的方式更是让一个个满载货物的集装箱以胶州为中心去往四面八方。

　　2018年7月，由既有的铁路胶州站、中铁联集青岛中心站和新建成的济铁胶州物流园共同组成的青岛多式联运中心正式启用。该中心到发总运量持续上升：2017年到发总运量42万标箱，2018年到发总运量达到53.6万标箱，2019年到发总运量提升到了67万标箱，稳居全国铁路集装箱中心站第四位。其中，2019年完成国际班列到发500列，增长45%，占青岛总到发量的90%，占山东到发总量的35%。“现在货物量稳步上涨，目前国际班列基本能达到每天一列，高峰时中亚班列、中欧班列、东盟班列同日各发一列。”魏学伦说。

　　魏学伦表示，2020年，上合示范区多式联运中心将乘着示范区快速全面推进的东风，充分利用中心站腹地宽、作业条件优越、设备先进、物流成本低的优势，不断拓展业务范围、聚拢货源、固化运量，建设集对外贸易、国际物流于一体的综合贸易服务平台。“我们的目标是，把中心站打造成为对接上合组织国家、面向‘一带一路’沿线国家的国际贸易物流综合枢纽，为上合示范区国际物流中心建设不断作出新的贡献。”魏学伦说。

　　在轰鸣的火车汽笛声中，2019年，青岛多式联运中心重点项目建设高效推进。9月27日，“齐鲁号”欧亚班列青岛运营中心正式落户。10月28日，新加坡南洋后熟水果跨境电商供应链项目正式签约。11月6日，青岛亚欧慧联国际物流有限公司注册成功。胶州湾保税物流中心(B型)一期6.5万平方米跨境电商保税仓库已封顶，二期13.5万平方米跨境电商保税仓库正在加速推进。青岛中心站二线束项目即将投入使用，届时作业能力可达108万TEU/年。

　　以国家级示范物流园作为创建核心区，上合示范区、临空经济示范区等重大功能平台作为联动区，胶州正在积极创建山东省“一带一路”综合试验区。结合青岛关区内日均过单量30余万单，胶州关区内日均国际快件总量近2万单的实际，依托胶黄小运转班列运输优势，借助班列海关在途监管功能，胶州正全力争取打造胶州海关快件监管中心，为快件进出口企业提供海运快件申报、查验、过机、放行服务。

　　胶州市副市长李宝帅介绍，下一步，上合示范区青岛多式联运中心将统筹谋划物流产业规划布局。胶州将积极对接青岛市相关部门，将胶州市“两园两中心”四大物流园区发展规划纳入青岛市“十四五”物流业发展规划，加强与上政策对接、产业对接、通道对接，确保胶州市现代物流业快速发展。努力的方向有四——

　　深挖平台资源，推动多式联运中心国际班列加速开行。胶州将依托“齐鲁号”欧亚班列青岛运营中心、亚欧慧联多式联运平台，积极争取山东省政府、青岛市政府的班列补贴资金，深化与上合组织和“一带一路”沿线国家和地区的经济贸易合作，拓展俄罗斯、中亚回程班列货源，推动班列双向开行。学习借鉴武汉和西安联合开行汉西欧班列的经验做法，在“齐鲁号”班列基础上，联合西安、成都、郑州等节点城市，联合开行青西欧、青成欧，青郑欧等国际班列，进一步拓宽欧亚班列开行渠道。2020年年初开通首列乌兹别克斯坦牛肉冷链班列。力争2020年上合示范区青岛多式联运中心作业量突破75万标箱。

　　深化与济南铁路局、中铁联集、青岛港集团、胶州海关战略合作。创建资源共享、信息共享、业务共享平台，推进海港、陆港联动发展。对接济南铁路局和中铁联集在班列开行、运费优惠、场站建设、运力保障等方面给予支持，保障多式联运中心欧亚班列双向开行。对接青岛港集团，给予多式联运中心班列作业费减免、港存、船期、疏港等优惠政策。对接胶州海关，在通关便利化方面给予多式联运中心国际班列有效保障。

　　强化口岸功能建设，加速指定监管场地、B保申建。针对青岛海关17条、胶州海关10条等出台的一系列新政策，胶州主动学习对接，用足用好政策红利，梳理企业载体，向海关申请在多式联运中心设立粮食、水果等指定监管场地，进一步拓展回程货源，培育发展面向上合国家粮食、水果、木材等大宗物资交易中心。

　　拓展服务功能，放大多式联运中心产业拉动能力。树立“以班列促贸易、以贸易聚金融”的理念，依托胶州市胶东产业供应链平台2020年业务发力年，以多式联运中心货运班列为核心，为“一带一路”沿线国家及上合组织国家贸易企业提供供应链服务，共同打造全国首例多式联运模式基础上的金融监管仓，借助监管仓的金融属性，实现中心站仓库租赁收入的增加和站内业务客户的融资需求，从而进一步拓展物流、贸易、结算、金融服务等产业链组织层面的增值服务功能。