青岛高新区：新聘人员精简56%

　　第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，青岛高新区紧紧把握功能区改革的契机，并将此作为主题教育的重要着力点和关键突破点，围绕“瘦身强体、回归本源”根本要求，直面人员臃肿、定位不准、活力不足的现实问题，对原有体制进行系统性、整体性、重塑性改革，打破行政、事业、企业身份界限，按照企业化模式选人用人，在全市范围内“相马”“赛马”。目前，已全面完成机构设置和岗位选聘，基本完成省、市赋予的体制机制改革创新试点任务。

　　坚持刀刃向内，推动管委会“瘦身减负”。改革前，青岛高新区托管河套街道、红岛街道大量社会事务，形同“一级政府”，逐渐偏离主责主业，国家级高新区应有的制度、开放、创新无从发挥。为此，青岛高新区直抵“病灶”、猛药去疴。精简职能，将社会事务管理职能交由属地政府承担，将开发运营职能以市场化方式统一交由运营公司承担，全面实行“两剥离”；精简机构，实现大部制“扁平化管理”，将原有22个部门压缩为“八部一委”；精简人员，突出干部“三化一型”标准，通过资格初审、比选择优、岗位面试，从全市1457名报名竞聘人员中最终选聘部门正、副职和一般工作人员146人，新聘人员较之前精简56%，平均年龄35岁，硕士、博士占51%，干部队伍更加年轻化、知识化，使管委会实现瘦身减负、轻装上阵。

　　把握功能定位，推动管委会“强身健体”。青岛高新区选优配强领导班子，按照“全体起立、重新上岗、择优选配、统筹安排”原则，面向全市选拔“1正4副”管委会领导班子成员，平均年龄较改革前降低3.8岁，其中4人具有硕士研究生学历。强化管委经济职能，坚持市场化改革取向和去行政化改革方向，聚焦全省“十强”产业体系、青岛市现代产业体系，对原有六大主导产业进行整合，集中精力发展新一代信息技术、医疗医药、人工智能+高端装备制造和现代服务业等“3+1”主导产业集群。同时，通过制定产业规划、组建运营公司、建设产业园区、设立产业发展基金等方式，推动产业发展集群化、园区化、基地化、高端化。

　　改革考评体系，绩效考核专业化。青岛高新区建立实施以点数、系数和指标数为重点的点因数考核机制，坚持指标联动原则，全面梳理国家和省、市、区四级重点考核内容，采取全员KPI(关键业绩指标)考核方式，将指标层层分解，形成“管委会—部门—个人”三级岗位KPI指标考核体系，个人考核结果与评优评先、奖罚激励、职务调整、岗位变动及人员续聘、解聘完全挂钩。打破“铁饭碗”，坚持以岗定薪、以绩定薪、以能定薪，建立市场化绩效工资制，实行“岗位工资+绩效工资”，不同岗位薪酬差距可以按规定扩大到2倍以上，以实绩论英雄、让实干者得实惠。