山东这个区打破公务员“铁饭碗”， 全员重新竞聘上岗

　　12月17日，滨州经济技术开发区召开体制机制改革动员会议，宣布改革全面启动。此次改革坚持市场化改革取向和去行政化改革方向，推动开发区回归本位、聚焦主业、重塑优势。改革打破公务员、事业人员“铁饭碗”，从领导到职员全部改为“合同制”，所有人员重新竞聘上岗，坚持企业优先原则，凭实绩论英雄，让有为者有位子、让实干者得实惠。

　　小机构、大服务、高效率、少层级

　　改革将按照精简、高效、大部制的原则，实行扁平化管理。开发区内设机构由29个精简为6个，部门缩减幅度超过79%，设立平台公司和园区公司6个。科学核定岗位数额，将工作岗位划分为招商引资、服务企业、综合管理三类，综合管理类岗位不超过岗位总数的25%，进一步突出主责主业，将大多数人员安排在招商引资、服务企业岗位上，鼓励优秀干部到企业发展。

　　按需设岗、竞聘上岗、按岗聘任、合同管理

　　打破行政事业、编制内外身份、论资排辈等界限，实行全员竞聘、“双向选择”，在全区范围内实行竞争上岗，实现人事管理由“身份管理”向“岗位管理”转变，人员能进能出、岗位能上能下。不明确机构规格，也不明确行政级别。同时，将通过亮岗竞聘、按岗聘任、社会招聘等方式，面向社会公开招聘行业精英和专业人才，通过“鲶鱼效应”，最大程度激发全体工作人员动力。

　　实行“KPI关键业绩指标+重点工作+廉政+招商+科学评价+奖惩”“六位一体”考核

　　改革后，对工作机构、园区公司和平台公司领导班子实行“年度考核+任期考核”，考核结果与领导班子成员绩效年薪直接挂钩、与授薪人员工资总额挂钩，摒弃平均主义和“铁饭碗”，逐步建立“计划—实施—考核—反馈”的绩效管理机制和“月评价、季考核、年兑现”的全员考核体系。将招商引资、运营收入、项目服务等作为对园区公司和平台公司考核的主要内容，提高园区公司、平台公司绩效工资权重，鼓励优秀职工到企业工作。

　　据了解，本次改革确立以市场化为导向的开放灵活的用人机制，实行全员聘任制、聘期制，统一签订合同。三年聘期结束后，所有人员全部起立，重新竞聘上岗。以事定岗、以岗择人，拓宽用人视野，打破固有身份、年龄、资历等条条框框和隐性台阶，唯才是举、以绩取人、人岗相适，以“能力、业绩、贡献”作为用人导向，大力选拔培养优秀年轻干部。用好考核激励机制，真正实现“干多干少不一样、干好干坏不一样”，深层次激发内生动力和创新活力。