今日聚焦|古墓群保护区内 违建为何屡禁不止?

2019-12-16 20:02 来源:爱青岛

  平度市六曲山分布着包括西汉康王刘寄墓在内的300余座古墓,是山东省最大的古墓群,2001年与即墨故城一并被列为全国重点文物保护单位。然而这片宝贵的古墓群周边,却不断增生出蔬菜大棚等违法建设,让古墓群保护现状堪忧。

  蜿蜒15公里的六曲山墓群,横跨平度市古岘、云山、白沙河三个镇街。冬天里,这里看起来萧索而荒凉,但群山之下却尘封着两千多年前的历史,弥足珍贵。

  平度市文物保护服务中心工作人员张显霞:西汉康王刘寄等六代胶东王均葬于此,对于我们研究汉代的历史跟殡葬制度,提供了重要的佐证。2001年即墨故城遗址,包含六曲山古墓群被列为第五批全国重点文物保护单位。

  史料记载,康王刘寄是汉景帝之子、汉武帝之弟,其墓属于汉代王墓。《中华人民共和国文物保护法》规定:根据保护文物实际需要,可在文物保护单位周围划出一定的建设控制地带,划定地带内进行施工建设需要经过审批。而村民举报,在古岘镇西六曲村西北侧的建设控制地带内,正有一片违法建设在施工。12月3日上午,记者来到此处,确实发现山坡上一个大棚正在建设。专家告诉记者,这座土山下方就存在一座墓室。

  施工工人(搭了几亩地了?)六亩地,还有六亩。(什么时候盖好?)半个月以后。

  附近村民王先生(化名)告诉记者,这座大棚大约在11月中旬开工,发现后他多次向有关部门反映。

  附近村民王先生(化名):执法部门给我回复是制止了,不让建。停了两天之后,又开始了。

  就在不停的举报中,大棚越建越高。记者探访时,一位中年男子走过来,自称2014年承包了这片地种植樱桃树,建大棚是种植需要。

  在建大棚业主蓝先生:山上是个墓,这里是保护地带。昨天(12月2日)过来执法的,不让弄,要拆都拆,不能光拆我自己的。

  按照这位业主的指引,记者在山顶看到,这座一百多米高的土山上,有至少五六个蔬菜大棚。

  六曲山墓群保护范围图显示,墓群划定的保护范围和建设控制地带共有5.7平方公里,在此进行施工建设需经审批。记者拍摄到的在建大棚,就在这一区域内。那么,这个大棚是否经过了审批呢?12月6日,记者向平度市文化执法部门求证,并得到答案——在建大棚在建设控制地带内,属于未经审批的违法建设。

  平度市文化和旅游局文化市场行政执法大队副大队长金秉坤:在11月18日,我们已经下达了现场责令整改通知书。八次来到现场制止。(记者:为什么他还一直在建设?)(记者:屡次过来制止,但是还一直在建设,对这个要怎么处理?)根据现场实际情况进行组织案审,统一协商,研究解决。(记者:在控制地带,还有保护范围内,进行的建设没有经过审批的有多少?有没有统计过?)我们现在正在协同当地党委政府和文物专业人员进行全面核定,统一集中研究解决办法。(记者:目前咱们已知的这些建设的大棚,有没有进行过处罚?)这个我需要查证,我目前掌握的还没有。

  究竟有多少违建,记者未能得到准确答复,但是这名工作人员明确表示,在建大棚已被责令停工。而五天之后的12月11日,记者又接到村民反映,这处责令停工的大棚重新开始施工。

  附近村民王先生(化名):依然在那干,之前建了三个(大棚),从昨天(12月10日)开始,第四个第五个都开始建了。

  六曲山墓群是国内罕见的汉代王侯墓群,2016年被纳入国家文物局《大遗址保护“十三五”专项规划》,其历史价值不言而喻。难以拆除又不断增加的违建大棚,对古墓群会产生怎样的影响呢?文物保护专家表示,蔬菜大棚本身对文物破坏程度有限,但是未批而建的潜在风险不可估量,必须引起高度重视。

  山东大学文化遗产研究院副教授王建波:特别是对古遗址类、古墓葬类,一些建设可能会影响到地下文物的景观真实性、完整性的评估,一定要报相关部门的审核。因为地下的东西都说不清,范围都很难讲。如果没有报批,是对文物一个很重要的威胁性的危险。不好说现在已经造成了什么破坏,但是肯定是不合法的。

  本台短评:文物保护须“精耕细作”

  文物是现代通向历史的密码,是宝贵的历史文化财富,保护工作来不得半点闪失。对于这些埋藏在地下、沉睡了两千多年的古墓群来说,维护好原状就是最好的保护。这项工作如果不能做到位,将带来无法弥补的损失和遗憾。青岛作为一座历史文化名城,保护文物,必须做到守土有责、责无旁贷,不仅要有精细化的管理、科学的规划,更要发现于微时,防患于未然,把祖先留给我们的宝贵财富传承下去,惠及未来。

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