张 杰 市市场监管局局长

　　中小微企业普遍存在高技术、高收益、高风险和轻资产的“三高一轻”特征，想利用专利权获得贷款，在专利权质押过程存在“估值难”“风控难”“处置难”问题。针对这一情况，青岛市市场监管局推出了“荐评担险贷”的专利权质押保险贷款新模式，通过市场化运作解决融资难，政策性引导缓解融资贵，专业化服务化解贷款风险，实现运用保险撬动贷款的工作效果。国家保监会专报中办、国办，被授予“青岛模式”。“青岛模式”将银行承担100%贷款风险改为由保险、担保和银行三方以6:2:2比例进一步分担风险，将传统风险转移变成风险化解和分解，真正解决了中小企业利用专利权质押融资难题。通过对贷款企业贴息资助和保险费资助，显著降低了企业融资成本，切实缓解了中小企业专利权质押融资贵的问题，取得显著社会效果。

　　2019年，随着新模式应用推广，已有包括中国人民财产保险股份有限公司、中国工商银行等在内的9家保险公司、16家银行、6家地方担保公司等金融机构加入联盟，成员已由成立初期的5家发展到41家。针对联盟扩大的新变化，2019年，联盟重点推送服务到基层，组织金融机构培训专场16次，培训机构100家，346人次。配合基层市场监管局开展企业培训，组织企业培训专场17次，培训企业339家，385人次。通过精准服务，促进业务大幅度增长。2019年前11个月，共计受理136家企业申请，比去年全年增长41.67%；其中，80家企业获得贷款，比去年全年增长56.86%；保险承保金额29468万元，比去年全年增长61.93%；发放贷款27910万元，比去年全年增长62.55%。

　　2019年7月，应国家发改委邀请，赴京汇报；8月，国家发改委组成专家组莅临现场调研；9月，国家知识产权局组织人民日报、经济日报等十余家国内主流媒体现场采访；10月，山东省委书记刘家义、副省长刘强批示在全省推广“青岛模式”。

　　2019年，人民日报创新故事板块、光明日报、中国政协报、中国日报、经济日报、科技日报、中国知识产权报、人民网、中国科技网等媒体分别报道“青岛模式”。